針對特朗普政府的關稅政策,中國迅速采取了反制措施,,其中包括對7類中重稀土相關物項實施出口管制,。這一舉措引起了美國媒體的關注?!缎侣勚芸繁硎?,在特朗普宣布美國第六代戰(zhàn)斗機F-47項目不久后,,中國的稀土出口限制可能會對該項目造成打擊,令美國航空航天制造商感到焦慮,。
根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等法律法規(guī),,商務部和海關總署于4月4日發(fā)布關于對釤、釓,、鋱,、鏑、镥,、鈧,、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制的公告,并即刻生效,。中國政府強調,,此舉旨在維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,。這些物項具有軍民兩用屬性,,對其實施出口管制是國際通行做法。
彭博社指出,,這些稀土元素廣泛應用于光學激光器,、雷達設備、風力渦輪機的高性能磁體,、噴氣發(fā)動機涂層,、通信等領域,已成為特朗普關注的重點,?!缎侣勚芸纷⒁獾剑袊扇》粗拼胧﹥芍芮?,特朗普剛剛宣布波音公司獲得了開發(fā)F-47戰(zhàn)斗機的合同,,該戰(zhàn)斗機旨在取代F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機,成為美國空軍下一代機隊的核心,。
五角大樓聲稱,F(xiàn)-47的隱身和突防能力將遠遠超過現(xiàn)有機隊,,在與中國的潛在沖突中至關重要,。然而,英國咨詢公司SFA(牛津)警告,,像F-47這樣的隱形飛機嚴重依賴釹,、鐠、鏑和鋱等稀土元素來制造高性能磁鐵,、執(zhí)行器和雷達系統(tǒng),,還需要鈦,、鎢和鈮等金屬來提高結構強度和耐熱性,隱身涂層也離不開這些元素,。SFA認為,,確保獲得這些關鍵稀土對于國防工業(yè)來說同樣重要。
美國國會研究服務局(CRS)數(shù)據(jù)顯示,,美國約5%的稀土用量被用于國防軍工領域,。以洛克希德·馬丁公司的F-35隱身戰(zhàn)斗機為例,每架飛機需消耗約920磅(約417公斤)的稀土材料,。由于中國是美國稀土的主要供應方,,中美對抗凸顯了中國對美國國防工業(yè)的影響力,可能給美國開發(fā)未來戰(zhàn)斗機的計劃帶來風險,。
兩名行業(yè)消息人士告訴路透社,,中國對某些稀土的出口限制讓一些美國航空航天制造商感到擔憂,因為他們只能從中國采購這些用于航空電子設備的稀土,。雖然美國政府儲備了一些稀土,,但無法長期供應本國的軍工企業(yè)?!度A爾街日報》稱,,中國幾乎掌控著稀土產(chǎn)業(yè),是全球占主導地位的稀土開采商,、精煉商以及稀土磁體生產(chǎn)商,。稀土磁體不僅對軍事裝備如導彈防御系統(tǒng)、攻擊型潛艇和F-35戰(zhàn)斗機至關重要,,還對電動汽車產(chǎn)業(yè)有重要作用,。
中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英表示,此輪反制對稀土實施出口管制能夠將其影響限制在相關領域,,包括軍工產(chǎn)品與一些高科技領域,,實現(xiàn)精準反擊。軍事專家宋忠平指出,,對中重稀土實施出口管制是為了讓美國認識到,,若對中國進行貿(mào)易制裁和加征關稅,中國也有足夠手段予以回擊,。他還表示,,特朗普政府對中國加征關稅本身缺乏合理性,當前中美貿(mào)易逆差的責任在美國,,與中國無關,。