9日,,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場(chǎng)》白皮書,,駁斥了美方提出的十大謬論。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,。在貨物貿(mào)易方面,,美國(guó)對(duì)華出口增速明顯快于其對(duì)全球出口,。根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,2024年美國(guó)對(duì)華貨物出口額達(dá)到1435.5億美元,,較2001年的191.8億美元增長(zhǎng)648.4%,遠(yuǎn)高于同期美國(guó)對(duì)全球183.1%的出口增幅,。中國(guó)是美國(guó)大豆,、棉花的第一大出口市場(chǎng),,集成電路,、煤的第二大出口市場(chǎng),醫(yī)療器械,、石油氣,、汽車的第三大出口市場(chǎng)。美國(guó)是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易最大逆差來源地,,逆差規(guī)??傮w呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),中國(guó)對(duì)美國(guó)支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),。中美經(jīng)貿(mào)合作為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),,為企業(yè)帶來了利潤(rùn),也給消費(fèi)者帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,。
中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議于2020年2月15日正式生效,。近來,美方多次炒作中方采購不及預(yù)期,,沒有履行協(xié)議,。事實(shí)上,中方一直在積極履約,,但在過程中面臨因美方原因?qū)е碌亩嘀卣系K,。例如,,2018年和2019年波音主力機(jī)型B737MAX接連發(fā)生墜機(jī)等嚴(yán)重事故,全球大部分國(guó)家對(duì)此機(jī)型采取了停飛措施,,影響了飛機(jī)貿(mào)易,。此外,美基礎(chǔ)設(shè)施不足導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加,,美原油運(yùn)輸至中國(guó)的成本比中東高出兩倍,,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。
中方堅(jiān)決反對(duì)任何形式的強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,。美方將外商投資企業(yè)與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作稱為“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”,,與事實(shí)不符。中方在保護(hù)商業(yè)秘密,、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等方面多措并舉,,認(rèn)真落實(shí)協(xié)議中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)承諾。
這些年,,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,,中國(guó)國(guó)際收支更趨平衡。衡量人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率的中國(guó)外匯交易中心人民幣匯率指數(shù)總體運(yùn)行在100附近,,在國(guó)際主要貨幣中保持相對(duì)強(qiáng)勢(shì),,不存在競(jìng)爭(zhēng)性貶值。人民幣匯率年化波動(dòng)率保持在3%~4%左右,,與國(guó)際主要貨幣波動(dòng)率基本相當(dāng),。看人民幣匯率不能只看人民幣和美元之間的匯率,。
所謂“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”有悖常理和常識(shí),。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理看,供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面,。供需平衡是短期的相對(duì)的,,不平衡是普遍的動(dòng)態(tài)的。以“產(chǎn)能過?!睘榻杩趯?duì)中國(guó)產(chǎn)品出口設(shè)限,,實(shí)際上是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義,是對(duì)全球市場(chǎng)的人為干預(yù)和割裂,。
2022年中國(guó)出臺(tái)關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見,,明確提出要全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)的地方保護(hù)政策。其中包括三個(gè)“一視同仁”:內(nèi)外資企業(yè)稅收一視同仁,、進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)貨物一視同仁,、中外公民個(gè)人所得稅一視同仁。
永久正常貿(mào)易關(guān)系地位是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的核心基礎(chǔ),。最惠國(guó)待遇是多邊貿(mào)易體制的一項(xiàng)基本原則,,世貿(mào)組織規(guī)則要求成員無條件給予其他成員最惠國(guó)待遇,,這一要求具有法律強(qiáng)制約束力。給予最惠國(guó)待遇是相互的,,并非美方的“恩惠”,。
2025年2月和3月,美方以芬太尼等問題為由兩次對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,,威脅取消對(duì)中國(guó)小額包裹免稅政策,。4月2日,美方宣布自5月2日起取消對(duì)中國(guó)小額包裹免稅政策,。中國(guó)是世界上禁毒政策最嚴(yán)格,、執(zhí)行最徹底的國(guó)家之一,對(duì)其生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用和出口環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格管制,迄今未發(fā)現(xiàn)此類藥品在生產(chǎn),、流通環(huán)節(jié)流失案件,。
消費(fèi)者個(gè)人自國(guó)外購買自用物品是對(duì)個(gè)人消費(fèi)的有益補(bǔ)充。盡管近年來全球零售包裹進(jìn)口額增長(zhǎng)較快,,但總體規(guī)模相對(duì)有限,,在全球貿(mào)易總額和社會(huì)零售總額中的占比仍較小,遠(yuǎn)未達(dá)到主導(dǎo)地位,。如取消小額包裹免稅政策,,逐一查驗(yàn)小額包裹并征稅將帶來巨大的監(jiān)管成本,極大地增加企業(yè)物流和通關(guān)成本,。
美國(guó)政府不斷以國(guó)家安全為由,,將經(jīng)貿(mào)問題政治化,,出臺(tái)各類經(jīng)貿(mào)限制政策和措施,。比如,以所謂“保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全”為借口,,強(qiáng)制要求TikTok出售,、剝離,干涉企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),,威脅投資者技術(shù)安全和商業(yè)利益,。美方的做法完全是以國(guó)家安全和人權(quán)為名行打壓遏制之實(shí)。美國(guó)對(duì)人工智能模型及提供底層算力支撐的集成電路采取歧視性管制措施,,實(shí)質(zhì)是在人工智能領(lǐng)域搞“三六九等”,,剝奪包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的權(quán)利。