2015年,,伊朗與中美俄英法德等國(guó)簽署了旨在解決伊朗核危機(jī)的“伊朗核協(xié)議”,。該協(xié)議通過(guò)解除對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,換取伊朗停止發(fā)展核武器,。2018年特朗普退出伊核協(xié)議,,美國(guó)恢復(fù)對(duì)伊制裁,伊朗也不再履行其限核承諾,。這次美國(guó)期望達(dá)成的目標(biāo)更加苛刻——拆除和炸毀核設(shè)施是伊朗難以接受的,。由于有上一次的經(jīng)歷,即使能達(dá)成新的協(xié)議,,伊朗對(duì)于美國(guó)能否守約持懷疑態(tài)度,,伊朗對(duì)美國(guó)存在信任危機(jī)。
在牛新春看來(lái),,伊朗核問(wèn)題只是美伊矛盾的一部分,,美國(guó)想通盤解決美伊之間核問(wèn)題、導(dǎo)彈問(wèn)題以及伊朗對(duì)抵抗軸心支持等矛盾,。他認(rèn)為,,伊朗在談判這一方面也很有技術(shù),有一套成熟的外交手段,。在談判上伊朗依然不會(huì)完全拒絕美國(guó),,不會(huì)讓美國(guó)找到理由打它,,但是依然也不會(huì)完全接受美國(guó)的條件,談判肯定是一個(gè)很困難的過(guò)程,。