探訪河北三河招牌顏色“禁令”背后商戶整改引發(fā)爭議(2)

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2025-04-12 10:09:32 光明網(wǎng)

重制一塊“符合要求”的招牌費用并不低,。當?shù)匾患掖蛴〉甑曛鹘榻B,，寬高、字數(shù),、字體大小,、是否亮燈等皆影響制作價格,。王亮說，其高一米二,、長三米五,，鑲嵌四個字的新招牌花費近2000元，相當于近半個月房租,。他透露,，還有門面較大的商戶，花費一萬多元制作的招牌,，剛使用不久,，因為底色是紅色，也被“整改”,。

舊招牌摘下后,，新招牌的制作、審批,、安裝需要花費一定時間,。這一“空窗期”對商戶而言也是一種消耗。新的招牌尚未通過審批,，劉萍明顯感覺生意受影響,，“顧客一般都是開車過來。沒有了（招牌）之后,，人家找不到,，因為黑壓壓的都長得一樣。有的時候轉(zhuǎn)上幾圈找不到他就走了,?！?/p>

多名商戶向記者提及一份《廣告牌匾設(shè)計引導》。在李明和王亮辦理招牌審批的北蔡村綜合服務(wù)站,，記者看到了這張放在前臺的引導說明,。上面寫道：招牌底色可選用淺咖色、淺灰色,、玫瑰金……象牙白等,。記者詢問現(xiàn)場工作人員，是否有明確不能用的顏色,，對方回復“拿效果圖來再說”,。

查詢發(fā)現(xiàn)，上述設(shè)計引導出自2024年底發(fā)布的《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導則》,。除可選用的顏色外,，《導則》還列出了“廣告牌匾設(shè)計負面清單”——除國際國內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍底色或字樣。其附加說明顯示：除明確禁止內(nèi)容外,，均為指導性意見,。

律師周子告認為，《導則》并非地方性法規(guī)或政府規(guī)章,，僅屬于地方的一般規(guī)范性文件?，F(xiàn)有依法設(shè)置的招牌根據(jù)廣告法等規(guī)定，履行了必要的行政許可手續(xù),，受相關(guān)法律,、法規(guī)保護。若以一般規(guī)范性文件作為更換招牌的依據(jù),，存在違法,、違規(guī)嫌疑。

北京大學政府管理學院教授馬亮認為,，對于違反法律法規(guī),、有傷風化、傷風敗俗等明顯不應采用的招牌,，政府部門可要求整改,，但對底色提出“禁令”或在審批中變相禁止，既沒有合理的依據(jù),，也無行政權(quán)限,。

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