探訪河北三河招牌顏色“禁令”背后商戶(hù)整改引發(fā)爭(zhēng)議(3)

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2025-04-12 10:09:32 光明網(wǎng)

律師周子告認(rèn)為,，《導(dǎo)則》并非地方性法規(guī)或政府規(guī)章,，僅屬于地方的一般規(guī)范性文件?，F(xiàn)有依法設(shè)置的招牌根據(jù)廣告法等規(guī)定，履行了必要的行政許可手續(xù),，受相關(guān)法律,、法規(guī)保護(hù)。若以一般規(guī)范性文件作為更換招牌的依據(jù),，存在違法,、違規(guī)嫌疑。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,，對(duì)于違反法律法規(guī),、有傷風(fēng)化、傷風(fēng)敗俗等明顯不應(yīng)采用的招牌,，政府部門(mén)可要求整改,，但對(duì)底色提出“禁令”或在審批中變相禁止，既沒(méi)有合理的依據(jù),，也無(wú)行政權(quán)限,。

記者從三河市相關(guān)部門(mén)獲取的一份《相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明》顯示，3月以來(lái),，三河市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升,，重點(diǎn)對(duì)存在安全隱患、破損嚴(yán)重,、掉色明顯等影響市容市貌的牌匾進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，對(duì)新設(shè)立的牌匾引導(dǎo)商戶(hù)按照《導(dǎo)則》要求規(guī)范設(shè)置。截至目前,，已摸排應(yīng)調(diào)整牌匾3126塊,，整改1820塊。

對(duì)于顏色限制,，《說(shuō)明》提到,，對(duì)新設(shè)置的廣告牌匾，《導(dǎo)則》廣告牌匾顏色設(shè)置上明確了遵循“色淺,、淡雅,、明快,、協(xié)調(diào)”的原則,，并設(shè)置了負(fù)面清單,；在廣告牌匾底色和字樣的顏色選用方面，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察和征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn),，紅藍(lán)色在視覺(jué)效果上過(guò)于突出,，與街道景觀色彩不易協(xié)調(diào)，與夜景亮化燈光不易搭配,。

近年來(lái),，多地在城市形象優(yōu)化上下功夫，取得顯著成效,，但“走偏”的情況也時(shí)有發(fā)生,。2024年12月，河北省滄州站附近的一條街道招牌被統(tǒng)一更換為“黑底白字”樣式,。網(wǎng)友戲稱(chēng)其為“喪葬一條街”,。面對(duì)爭(zhēng)議，當(dāng)?shù)剡B夜拆除相關(guān)招牌,，并在后續(xù)規(guī)劃中引入了多種設(shè)計(jì)供商戶(hù)選擇,。陜西省西安市、遼寧省沈陽(yáng)市等地也被曝出過(guò)類(lèi)似情況,。

已有地方作出良好嘗試,。2021年實(shí)施的《北京市戶(hù)外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)置管理?xiàng)l例》和2022年修訂的《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》均提及要為經(jīng)營(yíng)者自主設(shè)計(jì)牌匾標(biāo)識(shí)提供創(chuàng)意空間,，避免樣式,、色彩、字體等同質(zhì)化,。

在現(xiàn)場(chǎng),，記者看到有的招牌拆下后仍擺放在路邊，被問(wèn)及原因,，有商戶(hù)稱(chēng)：“萬(wàn)一又能用上了呢,？”

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(責(zé)任編輯：于浩淙 zx0176)

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