河北三河“顏色禁令”這些細節(jié)值得關(guān)注商戶招牌換色風(fēng)波(3)

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2025-04-12 21:59:01 光明網(wǎng)

《導(dǎo)則》是何性質(zhì)的文件？是否具有強制性,？行政機關(guān)有權(quán)限定商鋪招牌顏色嗎,？北京金誠同達律師事務(wù)所律師周子告認(rèn)為,，《導(dǎo)則》并非地方性法規(guī)或政府規(guī)章,，僅屬于地方的一般規(guī)范性文件,。周子告表示,，三河市現(xiàn)有依法設(shè)置的招牌根據(jù)廣告法等規(guī)定,，履行了必要的行政許可手續(xù)，受相關(guān)法律,、法規(guī)保護,。若以一般規(guī)范性文件作為更換招牌的依據(jù)，存在違法,、違規(guī)嫌疑,。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為，對于違反法律法規(guī),、有傷風(fēng)化,、傷風(fēng)敗俗等明顯不應(yīng)采用的招牌，政府部門可要求整改,，但對底色提出“禁令”或在審批中變相禁止,，既沒有合理的依據(jù)，也無行政權(quán)限,。

記者從三河市相關(guān)部門獲取的一份《相關(guān)問題說明》顯示，3月以來,，三河市開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升,，重點對存在安全隱患,、破損嚴(yán)重、掉色明顯等影響市容市貌的牌匾進行優(yōu)化調(diào)整,，對新設(shè)立的牌匾引導(dǎo)商戶按照《導(dǎo)則》要求規(guī)范設(shè)置,。截至目前，已摸排應(yīng)調(diào)整牌匾3126塊,，整改1820塊,。

對于顏色限制，《說明》提到,，對新設(shè)置的廣告牌匾,，《導(dǎo)則》廣告牌匾顏色設(shè)置上明確了遵循“色淺、淡雅,、明快,、協(xié)調(diào)”的原則，并設(shè)置了負面清單,；在廣告牌匾底色和字樣的顏色選用方面,，經(jīng)過實地考察和征詢專家意見，紅藍色在視覺效果上過于突出,，與街道景觀色彩不易協(xié)調(diào),，與夜景亮化燈光不易搭配。

圍繞商鋪招牌“整改”的依據(jù),，具體實施細則,、范圍和期限如何，下發(fā),、傳達,、告知程序是否完備，是否有補貼,、如何落實等問題,，記者致電三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局，工作人員表示有專門部門負責(zé)解釋此事,。記者多次撥打?qū)Ψ教峁┑碾娫捖?lián)系采訪,，均無人接聽。

三河市政府新聞辦曾召開新聞發(fā)布會,，對《導(dǎo)則》進行解讀,，明確《導(dǎo)則》的編制是為了更好地指導(dǎo)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,。據(jù)報道,，記者走訪的央美大街前身為北蔡街，于去年底改名并啟動改造提升工程,。

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