重制一塊“符合要求”的招牌費用并不低。當?shù)匾患掖蛴〉甑曛鹘榻B,,寬高,、字數(shù)、字體大小,、是否亮燈等皆影響制作價格,。王亮說,其高一米二,、長三米五,,鑲嵌四個字的新招牌花費近2000元,相當于近半個月房租,。他透露,,還有門面較大的商戶,,花費一萬多元制作的招牌,剛使用不久,,因為底色是紅色,,也被“整改”。
舊招牌摘下后,,新招牌的制作,、審批、安裝需要花費一定時間,。這一“空窗期”對商戶而言也是一種消耗,。新的招牌尚未通過審批,劉萍明顯感覺生意受影響,,“顧客一般都是開車過來,。沒有了(招牌)之后,人家找不到,,因為黑壓壓的都長得一樣,。有的時候轉(zhuǎn)上幾圈找不到他就走了?!?/p>
多名商戶向記者提及一份《廣告牌匾設(shè)計引導》,。在李明和王亮辦理招牌審批的北蔡村綜合服務(wù)站,記者看到了這張放在前臺的引導說明,。上面寫道:招牌底色可選用淺咖色,、淺灰色、玫瑰金……象牙白等,。記者詢問現(xiàn)場工作人員,,是否有明確不能用的顏色,對方回復“拿效果圖來再說”,。
查詢發(fā)現(xiàn),,上述設(shè)計引導出自2024年底發(fā)布的《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導則》(以下簡稱《導則》)。除可選用的顏色外,,《導則》還列出了“廣告牌匾設(shè)計負面清單”——除國際國內(nèi)連鎖品牌,,不允許用紅藍底色或字樣。其附加說明顯示:除明確禁止內(nèi)容外,,均為指導性意見,。
《導則》是何性質(zhì)的文件?是否具有強制性,?行政機關(guān)有權(quán)限定商鋪招牌顏色嗎,?北京金誠同達律師事務(wù)所律師周子告認為,《導則》并非地方性法規(guī)或政府規(guī)章,,僅屬于地方的一般規(guī)范性文件,。周子告表示,,三河市現(xiàn)有依法設(shè)置的招牌根據(jù)廣告法等規(guī)定,履行了必要的行政許可手續(xù),,受相關(guān)法律,、法規(guī)保護。若以一般規(guī)范性文件作為更換招牌的依據(jù),,存在違法,、違規(guī)嫌疑。
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