近日,,教育部對多地中小學提前開學,、違規(guī)補課的行為進行了批評。涉事省份教育部門對相關學校采取了全省通報批評,、取消評優(yōu)評先資格及榮譽稱號等措施,。
教育部強調(diào),合理安排中小學生在校作息時間,,保障學生睡眠和自主學習活動時間是“底線”,,禁止法定節(jié)假日、寒暑假集中補課或變相補課是“紅線”,。要求各地通過常態(tài)化,、持續(xù)性排查整治,維護良好的教育生態(tài),。
北京師范大學中國教育與社會發(fā)展研究院教授褚宏啟表示,,中小學生周末雙休是法定的休息權利,任何組織和個人均不得侵犯,。學校,、家庭及相關方面應共同努力,確保中小學生享有充分的休息權,。這是依法治教,、依法治校的剛性要求,在法律與政策面前不允許有彈性與變通,。
在三起典型案例中,,河北省教育廳對高碑店第一中學進行全省通報批評,取消其三年內(nèi)省級評優(yōu)評先資格,,并規(guī)定發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)補課行為的學校將被取消省級榮譽稱號,。江蘇省教育廳對連云港市灌南高級中學等四所學校分別給予取消省四星級普通高中稱號等處理。河南省教育廳對洛陽市第一高級中學等三所學校進行全省通報批評,,并約談相關負責人,,最終免職了三所學校的主要負責人。
教育部指出,,中小學在校時間過長,、節(jié)假日補課等不規(guī)范辦學行為嚴重影響學生身心健康和教育形象,具有極大安全穩(wěn)定風險,。河北,、江蘇、河南等地依據(jù)相關法律法規(guī),,堅決治理在校時間過長和節(jié)假日補課問題,。
通知要求各地深刻吸取被查處學校的教訓,進一步壓實責任,,通過常態(tài)化培訓和督導,,引導教育系統(tǒng)充分認識違規(guī)補課,、侵占學生休息時間的危害。同時,,教育部還公布了各?。▍^(qū)、市)教育行政部門中小學規(guī)范辦學行為投訴舉報電話和電子郵箱,,接受社會監(jiān)督,。
褚宏啟指出,由于錯誤的教育觀,、人才觀,、政績觀作祟,一些地區(qū)和學校出現(xiàn)學生在校時間過長和節(jié)假日補課等違規(guī)辦學行為,,嚴重侵犯學生的法定休息權,,影響學生的全面發(fā)展與個性發(fā)展,損害學生的身體健康與心理健康,,給教育系統(tǒng)帶來安全穩(wěn)定風險,。
過度學習、高強度學習不僅嚴重影響學生身體與心理健康,,導致近視率居高不下,、體能不足,還可能出現(xiàn)焦慮,、抑郁等心理問題,。充分的休息可以較好地緩解壓力、保持動力,,避免極端現(xiàn)象發(fā)生,,促進學生的可持續(xù)發(fā)展。
適當休息和放松有助于提高學習效率,,避免過度疲勞。研究表明,,7個小時的學習加上1個小時的鍛煉,,效果大于8小時全部用于學習。一張一弛,,才是有效,、高效學習之道。當學生充分享有休息權時,,可以自主安排自己的作息,,做自己喜歡做的事情,有利于培養(yǎng)興趣,、發(fā)展特長,,從單一知識學習和單調(diào)機械訓練中解脫出來,,更加積極主動地開展學習,促進學生的全面發(fā)展與個性發(fā)展,。
加強督查與問責,,轉(zhuǎn)變政府、學校的教育政績觀,,不再以升學率,、清北率作為衡量區(qū)域和學校辦學水平的唯一標準,堅決治理唯分數(shù),、唯升學問題,,嚴格落實基礎教育規(guī)范管理的各項要求,持續(xù)開展排查整治,,營造良好教育生態(tài),。
長期以來,一些學校的整體工作圍繞唯分數(shù),、唯升學進行設計,,保障中小學生的休息權與落實周末雙休政策,要求升級培養(yǎng)目標,,由培養(yǎng)會考試的人轉(zhuǎn)向培養(yǎng)具備核心素養(yǎng)尤其是創(chuàng)新能力的人,,并依此對課時安排、課程內(nèi)容,、考試與評價方式等進行全面改革,,轉(zhuǎn)變學校發(fā)展方式,給學生全面發(fā)展,、自主發(fā)展留出空間,。
教育強國不是通過高強度刷題、題海戰(zhàn)術,、無節(jié)制補課建立起來的,,而是要厚植發(fā)展基礎,夯實學生的綜合素質(zhì)與核心素養(yǎng),,真正培養(yǎng)出能擔當時代大任,、具有國際競爭力的21世紀人才。
北京師范大學中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇表示,,聯(lián)合國《兒童權利公約》和《中華人民共和國未成年人保護法》明確規(guī)定,,兒童有權享有休息和閑暇,從事有益身心健康的活動,。少年兒童正處于身體和心理快速發(fā)育階段,,充足的休息對于他們的健康成長至關重要。將自主學習時間還給學生,,關乎學生的自主成長,,學生有了更多閑暇時間,,才能學習如何管理和分配閑暇時間,培養(yǎng)自主規(guī)劃,、自我管理能力,,解決家長們擔心的孩子管不住自己的難題。有了更多閑暇時間,,學生才有可能在自己的個性,、潛能領域強化學習,加快發(fā)展,,自由讀書,、運動、勞動,,享受藝術教育,。