學(xué)者：美國(guó)挑起關(guān)稅戰(zhàn)是“下錯(cuò)藥”公知為美洗地引爭(zhēng)議！

4月5日,，美國(guó)紐約,，教師,、護(hù)士,、工會(huì)成員、學(xué)生等冒著惡劣天氣走上街頭,，高舉“住手”標(biāo)語(yǔ)牌,，抗議特朗普政府的關(guān)稅、移民政策,。視覺中國(guó)供圖

美國(guó)總統(tǒng)特朗普正癡迷給自己立“醫(yī)生”的人設(shè)：前有4月3日將所謂“對(duì)等關(guān)稅”比作“手術(shù)”,，稱美國(guó)將因此更強(qiáng)大；后有4月6日被記者當(dāng)面詢問美股連日暴跌,、資本市場(chǎng)哀鴻遍野,，他卻堅(jiān)稱關(guān)稅是美國(guó)經(jīng)濟(jì)“不得不吃的藥”。

“病人只需要洗個(gè)牙,，結(jié)果你直接給人弄了臺(tái)心臟手術(shù),。”脫口秀演員邁克爾·科斯塔直接在美國(guó)知名節(jié)目《每日秀》中對(duì)特朗普“貼臉開大”,。美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》高呼這是整場(chǎng)節(jié)目的“點(diǎn)睛之筆”,，暗示科斯塔吐槽“我們?cè)趹土P賣我們想要的東西的國(guó)家”,。

可比起特朗普本人，更感到被深深“冒犯”的,，是那些近幾日因關(guān)稅問題與美國(guó)尋求談判而被特朗普嘲笑和羞辱的國(guó)家,，以及千千萬萬被關(guān)稅“回旋鏢”射中的美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者。4月5日,，在特朗普發(fā)文喊話要美國(guó)民眾“挺住”的同時(shí),，美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道稱，一批來自科技和金融行業(yè)的知名人士前往海湖莊園試圖與特朗普就關(guān)稅政策“討論常識(shí)”,。世界上本無“萬能藥”,，更何況，這本就是一場(chǎng)不該發(fā)生的“醫(yī)療事故”,。

“對(duì)等關(guān)稅”就是“胡扯”

連日來,，圍繞這場(chǎng)席卷全球的“關(guān)稅風(fēng)暴”，輿論和呼聲大多是壓倒性的,。外界不理解,，商人出身的特朗普，為何認(rèn)定關(guān)稅是萬能的經(jīng)濟(jì)工具,，更震驚于面對(duì)真金白銀的經(jīng)濟(jì)代價(jià),，他仍要近乎偏執(zhí)地堅(jiān)持如此缺乏科學(xué)依據(jù)的計(jì)算。

4月2日,，特朗普簽署行政令,，宣布美國(guó)于4月5日開始對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅,，有關(guān)措施于4月9日生效,。4月2日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布了計(jì)算關(guān)稅的公式,，即關(guān)稅稅率的變化值等于美國(guó)與某國(guó)的商品貿(mào)易逆差除以美國(guó)從該國(guó)進(jìn)口的貨物總額,。換句話說，特朗普違背經(jīng)濟(jì)學(xué)基本常識(shí),，將貿(mào)易逆差直接等同于“他國(guó)征收關(guān)稅”的算法,。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》高呼，“特朗普數(shù)學(xué)”就是“笑話”,。共和黨“大金主”,、美國(guó)家居建材零售巨頭家得寶公司創(chuàng)始人肯·蘭戈內(nèi)也毫不留情地說，“對(duì)等關(guān)稅”就是“胡扯”,。

“全球貿(mào)易體系的復(fù)雜性遠(yuǎn)超簡(jiǎn)單量化模型所能涵蓋的范圍,，就像試圖用平面地圖描述三維地形，必然失之偏頗?！鼻迦A大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心特約專家余翔接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)解釋說,，貿(mào)易逆差的根源在于宏觀經(jīng)濟(jì)變量的結(jié)構(gòu)性失衡，而非微觀層面的貿(mào)易壁壘,。更何況,，在現(xiàn)實(shí)生活中，各國(guó)間貿(mào)易壁壘受到多重因素的綜合影響,，包括關(guān)稅水平,，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫要求等非關(guān)稅壁壘,，物流與基礎(chǔ)設(shè)施,，運(yùn)輸成本等。消費(fèi)者對(duì)本地品牌的偏好也會(huì)構(gòu)成無形壁壘,。

余翔認(rèn)為,，“兒戲”般的計(jì)算公式背后，既反映了特朗普的個(gè)人特質(zhì),，也與其政治策略密切相關(guān),。作為商人，特朗普習(xí)慣將復(fù)雜問題簡(jiǎn)化為“交易”邏輯,，認(rèn)為貿(mào)易逆差是“美國(guó)吃虧”的直接證據(jù),。這種直覺式思維忽視了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的比較優(yōu)勢(shì)理論和全球分工的現(xiàn)實(shí)。

“對(duì)特朗普來說,，短期政治收益優(yōu)先,。”余翔進(jìn)一步表示,，關(guān)稅政策短期內(nèi)可能會(huì)為美國(guó)政府帶來財(cái)政收入,，通過保護(hù)鋼鐵等部分行業(yè)制造“勝利”假象。特朗普更關(guān)注短期政治利益,，而非長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)后果,。最終的結(jié)果是,，科學(xué)性被犧牲在短期功利主義之下,。

用關(guān)稅“矯正”逆差無異于“頭痛醫(yī)腳”

雖然特朗普總是在措辭上強(qiáng)調(diào)“向某國(guó)征收關(guān)稅”，但關(guān)稅作為一項(xiàng)國(guó)內(nèi)稅,，征收對(duì)象實(shí)際是進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的他國(guó)商品,。因此，支付關(guān)稅的并非出口商品的外國(guó)公司,，而是進(jìn)口商品的本國(guó)公司,。

“我知道經(jīng)營(yíng)成本將會(huì)上升。”4月5日,，趕在所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策正式生效前,，在底特律經(jīng)營(yíng)汽車修理店的美國(guó)人杰伊·薩拉塔抓緊購(gòu)入一批“中國(guó)制造”的探針測(cè)試燈。4月9日,，英國(guó)路透社與益普索集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布的民調(diào)顯示,，73%的美國(guó)受訪者認(rèn)為未來半年美國(guó)日用品價(jià)格會(huì)因特朗普的關(guān)稅政策而上漲。

4月6日,，特朗普聲稱美國(guó)與中國(guó)存在“1萬億美元貿(mào)易逆差”,，對(duì)華貿(mào)易逆差使美國(guó)“每年損失數(shù)千億美元”。面對(duì)特朗普張口就來的關(guān)稅言論,，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)4月7日在一篇事實(shí)核查報(bào)道中直言“錯(cuò)得離譜”,。報(bào)道援引美國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，即使排除美國(guó)占優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易,、只計(jì)算商品貿(mào)易,，2024年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差約為2950億美元，不到特朗普口中數(shù)字的三分之一,。

余翔指出,，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的形成并非單一政策或“不公平貿(mào)易”所能解釋。作為全球儲(chǔ)備貨幣,，美元的強(qiáng)勢(shì)地位使美國(guó)傾向于進(jìn)口而非出口,。在美國(guó)消費(fèi)者的高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄傾向與中國(guó)的高儲(chǔ)蓄,、低消費(fèi)模式形成對(duì)比的背景下,，美國(guó)大量進(jìn)口中國(guó)商品，而中國(guó)對(duì)美出口以消費(fèi)品為主,，逆差因此擴(kuò)大,。

“美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分工的結(jié)果?！庇嘞璺治稣f,，特朗普試圖通過關(guān)稅“矯正”逆差，無異于“頭痛醫(yī)腳”,，難以觸及根本問題,。

自相矛盾的“反美”做法

面對(duì)股價(jià)自由落體、商品價(jià)格飛漲,，在全球多國(guó)相繼實(shí)施對(duì)美關(guān)稅反制的同時(shí),，美國(guó)民眾也走上街頭抗議特朗普的關(guān)稅政策。4月5日,，名為“住手”的抗議活動(dòng)席卷全美,，約1300場(chǎng)游行示威活動(dòng)覆蓋首都華盛頓和全美50個(gè)州,，數(shù)百萬人參與其中。示威者打出的多張標(biāo)語(yǔ)中,，包括敦促特朗普政府“停止干預(yù)憲法和美國(guó)公民權(quán)利”,。

“特朗普的關(guān)稅政策面臨不止一項(xiàng)法律挑戰(zhàn)?！泵绹?guó)政治新聞網(wǎng)4月4日分析稱,，特朗普在宣布國(guó)家緊急狀態(tài)后被允許利用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）“調(diào)查、監(jiān)管,、禁止進(jìn)口或出口行為”,，但法律并未賦予其使用關(guān)稅手段的權(quán)力。報(bào)道還稱,，“關(guān)稅制定是美國(guó)憲法賦予國(guó)會(huì)的權(quán)力”,，特朗普政府繞過國(guó)會(huì)直接動(dòng)用行政權(quán)力征稅，有“違憲”之嫌,，是“反美”之舉,。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院涉外法治與安全研究所所長(zhǎng)王力在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)進(jìn)一步解釋，IEEPA要求緊急措施的實(shí)施需要與“國(guó)家安全威脅”直接相關(guān),，征收關(guān)稅顯然與解決特朗普口中美國(guó)面臨的“芬太尼危機(jī)”和“非法移民問題”缺乏合理邏輯關(guān)系,。可以肯定的是,，美國(guó)國(guó)內(nèi)不滿關(guān)稅政策的相關(guān)方將抓住特朗普施加關(guān)稅過程中的瑕疵向其發(fā)難,。

事實(shí)上，繼4月5日美國(guó)非營(yíng)利性公共利益法律機(jī)構(gòu)“美國(guó)新公民自由聯(lián)盟”圍繞對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅在佛羅里達(dá)州聯(lián)邦法院起訴特朗普政府后,，4月8日,，代表美國(guó)數(shù)百萬企業(yè)的“美國(guó)商會(huì)”也被曝出考慮起訴特朗普政府。

從國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則的角度,，王力建議,，被特朗普關(guān)稅“大棒”波及的相關(guān)國(guó)家可以通過世界貿(mào)易組織進(jìn)行申訴或者通過區(qū)域協(xié)定進(jìn)行仲裁。4月4日,，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,，中國(guó)已在世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制起訴美國(guó)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的所有貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)高級(jí)外交事務(wù)記者納哈爾·圖西4月5日撰文稱,，特朗普在第一任期期間做的許多離譜的事情,，似乎都沒有給美國(guó)帶來嚴(yán)重后果，比如他實(shí)施簽證限制和旅行禁令,，幾乎沒有國(guó)家對(duì)美國(guó)人采取嚴(yán)肅的對(duì)等措施,。“這讓特朗普覺得,，他可以不受懲罰地嘗試甚至破壞任何體系,，但所有這些決定都是有代價(jià)的?！?/p>

也正因此,，美國(guó)橋水基金創(chuàng)始人達(dá)利歐4月8日在社交媒體上發(fā)文警告稱，特朗普“咄咄逼人”的貿(mào)易立場(chǎng)背后,，是“右翼和左翼民粹主義者之間正進(jìn)行一場(chǎng)‘不惜一切代價(jià)要贏得勝利’的斗爭(zhēng),，爭(zhēng)奪誰(shuí)將擁有權(quán)力和控制權(quán)來管理國(guó)家”。比起關(guān)稅,，“真正更大,、更重要的問題是，我們正目睹一次典型的重大貨幣,、政治和地緣政治秩序的崩塌”,，達(dá)利歐呼吁更明智、更有歷史意識(shí)的政策制定和更深思熟慮的公共討論,。