4月2日，特朗普宣布對幾乎所有國家征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅,，并對60余個“違規(guī)”的國家和地區(qū)征收對等關(guān)稅,，從而發(fā)動了全球關(guān)稅戰(zhàn)。此舉旨在廢棄當(dāng)前以WTO為框架的自由貿(mào)易體系,，重建一個有利于美國且由美國主導(dǎo)的新貿(mào)易體系。

當(dāng)今全球貿(mào)易體系始于1948年美國主導(dǎo)建立的關(guān)貿(mào)總協(xié)議（GATT）,。當(dāng)時美國制造業(yè)占全球制造業(yè)的60%,，是最大的出口國，國際支付采用金本位制,。1946年至1952年間,，美國年均出口順差高達(dá)20億美元。然而,，隨著歐洲和日本等工業(yè)國家在二戰(zhàn)后的經(jīng)濟恢復(fù),，美國于1971年開始出現(xiàn)15億美元的貿(mào)易逆差，并因越南戰(zhàn)爭陷入巨額財政赤字,。

為解決財政危機,，尼克松政府單方面廢棄了金本位制，并迫使德法英日等十國簽訂史密斯協(xié)議,，使這些國家貨幣升值,，美元貶值10%。這確立了美元霸權(quán),，但也導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差飆升,。1985年,，美國貿(mào)易逆差達(dá)到1485億美元，其中500億來自與日本的貿(mào)易,。里根政府通過廣場協(xié)議迫使日元大幅升值,，但這并未緩解美國制造業(yè)外流和貿(mào)易逆差上升的趨勢。

冷戰(zhàn)結(jié)束時,，美國制造業(yè)占比從1971年的24.5%下降到1992年的14%,，而貿(mào)易逆差增至2904億美元?？肆诸D政府推動GATT擴容,，成立了世界貿(mào)易組織（WTO），增加了服務(wù)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容,，形成了適應(yīng)克林頓“全球主義”戰(zhàn)略的全球自由貿(mào)易體系,。該體系旨在確保美國享受美元霸權(quán)帶來的紅利并有效控制貿(mào)易逆差。希拉里曾向國會議員保證“美國人永遠(yuǎn)無需還債”,，因為這個體系可以通過四種機制將美元回流美國,，形成獲利的“永動機”。

這些機制包括：利用美元信用發(fā)行美債,；在服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)品領(lǐng)域獲取豐厚收益,；通過操控美元利率制造“美元潮汐”收割其他國家財富；以及壟斷軍工市場,。冷戰(zhàn)后,，美國在全球安全聯(lián)盟體系中進一步擴大其軍工市場，一度讓美國賺得盆滿缽滿,。

然而，經(jīng)濟全球化尤其是中國的迅速發(fā)展動搖了美國在全球貿(mào)易體系中的盈利模式,。資本全球化使得美元資本流入發(fā)展中國家,，制造業(yè)則從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家。信貸資本加大杠桿牟取暴利,，預(yù)算赤字?jǐn)U張導(dǎo)致美國債務(wù)激增,。同時，以中國為首的發(fā)展中國家外匯儲備不斷擴大,，威脅美元信譽,。

中國在新能源和高科技領(lǐng)域的突破打破了美國的壟斷。中國堅持社會主義市場經(jīng)濟,，維護金融主權(quán),，使得美元潮汐難以收割中國。此外,，中國自主完成軍工體系現(xiàn)代化,，一些關(guān)鍵領(lǐng)域甚至反超美國,，部分傳統(tǒng)美國軍火市場開始購買中國產(chǎn)品。

在這種情況下,，除了美元霸權(quán),，美國其他獲利機制難以為繼。華爾街成為美國唯一的賺錢機器,，但實體經(jīng)濟日益空心化,，美元信用被透支，債務(wù)失控,。特朗普發(fā)起全球關(guān)稅戰(zhàn)的真實目的是建立一個由美國主導(dǎo)的新貿(mào)易體系,，但這一目標(biāo)面臨多重挑戰(zhàn)。

首先,，高關(guān)稅不能重振美國制造業(yè),。即便各國在高關(guān)稅壓力下縮減制造業(yè)，美國也缺乏足夠的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)環(huán)境,。其次,，高關(guān)稅無法填平美國的預(yù)算赤字。最后,，特朗普希望通過關(guān)稅戰(zhàn)逼迫各國達(dá)成對美有利的雙邊貿(mào)易協(xié)議,，但這種策略可能引發(fā)經(jīng)濟衰退，損害美國自身利益,。

中國堅定應(yīng)對特朗普的關(guān)稅戰(zhàn),，采取了一系列反制措施，并展示了大國擔(dān)當(dāng),。中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,，融入世界經(jīng)濟體系，任何試圖建立損人利己的全球經(jīng)貿(mào)體系的企圖都難以成功,。此外,，美國經(jīng)濟界和主流媒體認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)將引發(fā)高通脹,、高赤字和金融恐慌,，最終可能導(dǎo)致經(jīng)濟大衰退。

特朗普的最大軟肋是時間,。面對即將到來的國會大選,，他必須在短期內(nèi)拿出成果。目前,，特朗普投下的巨大賭注如“俄烏和平”方案已經(jīng)擱淺,，如果關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)無效，他將面臨政治崩潰的風(fēng)險,。因此,，特朗普尋求與中國妥協(xié)與合作成為唯一出路,。中美之間存在共同利益，尤其在維護全球金融秩序穩(wěn)定方面,。只有合作才能避免全球經(jīng)濟災(zāi)難,。