隨著中美關(guān)稅戰(zhàn)升級,,中國不再抱有能夠很快緩和的幻想。在表面之下,,一場長期的戰(zhàn)略調(diào)整正在展開,,目標是經(jīng)受住考驗。
這一戰(zhàn)略由三個層次的應(yīng)對措施組成,。核心在于全力以赴穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟,;中間一環(huán)側(cè)重于對美國施加有針對性的壓力,既要適度,,又要兼顧成本效益,;最外環(huán)則面向更廣闊的世界,中國正努力在全球秩序中開拓空間,。
當務(wù)之急是增強內(nèi)部經(jīng)濟韌性,。中國政策制定者并不幻想關(guān)稅升級會很快消退,因此他們加大力度關(guān)注內(nèi)需轉(zhuǎn)向,。轉(zhuǎn)向國內(nèi)消費已成為抵御外部脅迫的有效手段,,整個體系也在積極行動以配合這一政策。
在政策層面,,一系列廣泛的措施正在實施,。中國正在引導增長轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),因為服務(wù)業(yè)受貿(mào)易中斷的影響較小且更能吸收勞動力,。入境旅游也呈現(xiàn)出新的緊迫性,,推動措施包括放寬簽證政策、改進數(shù)字支付基礎(chǔ)設(shè)施以及針對高消費游客的宣傳活動,。財政和貨幣杠桿的力度也在加大,,各種激勵措施協(xié)同一致,,可能帶來積極變化。
與這些政策措施相輔相成的是宣傳攻勢,。中國強調(diào)經(jīng)濟自力更生,,將當前緊張局勢定位為長期歷史進程的一部分,而非戲劇性的斷裂,。
第二環(huán)的重點是中國對美國的態(tài)度,。北京表示,對華盛頓進一步舉措將“不予理會”,,因為在目前的關(guān)稅水平下,美國輸華商品已無市場接受可能性,。超過這一水平,,針鋒相對的報復就失去了戰(zhàn)略價值。
中國采取了更具針對性的報復措施,。關(guān)鍵礦產(chǎn)如鎵,、鍺和石墨的出口限制已開始實施。稀土和制藥原料的出口限制雖被提及但尚未全面部署,。中國力求避免擾亂全球供應(yīng)鏈,,以免對國內(nèi)產(chǎn)生不利影響。但如果華盛頓不聽從警告,,政策制定者希望美國官員考慮全面實施這些措施的后果,。
不斷增加美國升級沖突的成本,同時保持外交大門敞開,,這已成為北京的默認模式,。通過商業(yè)代理、智庫對話和多邊論壇等低級別外交渠道,,中美仍在持續(xù)接觸,。特朗普的個人主義外交策略讓中國很難相信與他達成的協(xié)議能夠持久。因此,,北京正在消化這種波動并進行長遠規(guī)劃,。
第三環(huán)策略在全球舞臺上展開。北京正設(shè)法擴大其政治和經(jīng)濟影響力,,加倍努力開展區(qū)域外交,,并將自己定位為一個更可預測的合作伙伴。最近召開的中央周邊工作會議標志著中國將重點轉(zhuǎn)向鞏固與區(qū)域鄰國的關(guān)系,,以此作為抵御大國壓力的緩沖,。中國領(lǐng)導人本周對越南、馬來西亞和柬埔寨的訪問體現(xiàn)了這一態(tài)度,。中國在這些國家將自己定位為合作伙伴和制衡美國影響力的力量,。
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