近日,,特朗普政府宣布對(duì)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加征“對(duì)等關(guān)稅”,其“關(guān)稅戰(zhàn)”進(jìn)入新一輪升級(jí)階段,。特朗普第二任期的關(guān)稅戰(zhàn)展現(xiàn)出強(qiáng)烈的霸凌性,、訛詐性,、易變性特征,不僅對(duì)相關(guān)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易和發(fā)展造成損害,,也對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,、全球經(jīng)濟(jì)帶來重大沖擊,引發(fā)國(guó)際輿論的普遍擔(dān)憂和斥責(zé),。
特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的多重目標(biāo)
與第一任期相比,,如今的特朗普對(duì)“關(guān)稅戰(zhàn)”的執(zhí)念更深。其將19世紀(jì)晚期的美國(guó)總統(tǒng)麥金萊稱為“關(guān)稅之王”,,高度贊揚(yáng)麥金萊的關(guān)稅政策為美國(guó)躍升為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)奠定了基礎(chǔ),。特朗普多次宣稱,關(guān)稅是“最美好的詞匯”,,關(guān)稅可以讓美國(guó)變得更加富有和強(qiáng)大,。其對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)的迷思主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,,特朗普妄圖借助關(guān)稅為美國(guó)政府帶來巨額收入,,應(yīng)對(duì)美國(guó)公共債務(wù)不斷攀升的危機(jī)。萊特希澤等特朗普的智囊認(rèn)為,,美國(guó)有“關(guān)稅立國(guó)”傳統(tǒng),,關(guān)稅在美國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的歷程中發(fā)揮了重要作用,。1789-1939年美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政收入來源90%是關(guān)稅。在特朗普看來,,減免關(guān)稅是美國(guó)政府對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行的“補(bǔ)貼”,,導(dǎo)致美國(guó)政府的收入越來越依靠國(guó)內(nèi)的所得稅,因而屢屢陷入公共債務(wù)危機(jī),。特朗普本來的盤算是,,借助“對(duì)等關(guān)稅”獲得6000億-7000億美元的收入,然而在多國(guó)反制的背景下,,這一企圖勢(shì)將落空,。
第二,特朗普認(rèn)為關(guān)稅是限制外國(guó)商品的利器,,可借此減少美國(guó)貿(mào)易逆差,、推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)振興。在總統(tǒng)就職演說中,,特朗普提出使美國(guó)成為制造業(yè)第一強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),,力圖用“關(guān)稅墻”加大對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特稱,,關(guān)稅只是一種手段,,最終目標(biāo)是促進(jìn)制造業(yè)回流美國(guó),保障美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全,。然而,,從現(xiàn)實(shí)情況看,過去8年多美國(guó)持續(xù)推進(jìn)關(guān)稅戰(zhàn),,美國(guó)的貨物逆差規(guī)模不減反增,,從2016年的7600億美元上升到2024年的1.21萬億美元。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,,關(guān)稅戰(zhàn)將增加美國(guó)制造業(yè)企業(yè)的成本,,保護(hù)主義舉措很可能進(jìn)一步損害美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)際貨幣基金組織警告稱,,美國(guó)新一屆政府的經(jīng)濟(jì)政策,,特別是加征關(guān)稅的威脅,,將給2025年全球經(jīng)濟(jì)帶來更大不確定性
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