商家進(jìn)口近11噸“洋垃圾”被罰貝殼變固體廢物

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2025-04-23 08:56:13 環(huán)球網(wǎng)

4月22日是第56個(gè)世界地球日,，最高人民法院發(fā)布了3起固體廢物污染環(huán)境案件典型案例。其中一起發(fā)生在廣東深圳某珍珠商行與深圳海關(guān)之間的行政訴訟案件中,，11噸裝飾品貝殼被認(rèn)定為“洋垃圾”,。

商家進(jìn)口近11噸“洋垃圾”被罰

2021年4月,，深圳某珍珠商行以一般貿(mào)易方式向深圳大鵬海關(guān)申報(bào)進(jìn)口近11噸大鳳螺貝殼,，總價(jià)值5萬多人民幣,。報(bào)關(guān)單和隨附單證并未說明這批貝殼的用途,。大鳳螺的螺殼可被用于加工制成飾品，具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，這家珍珠商行稱進(jìn)口這批大鳳螺主要用于飾品加工,。

商家進(jìn)口近11噸“洋垃圾”被罰貝殼變固體廢物

然而，深圳大鵬海關(guān)在查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),，這批貝殼雖已去肉,，但散發(fā)異味、帶有沙土及污物,，因此判定為固體廢物,。海關(guān)責(zé)令該珍珠商行將這批貝殼退運(yùn)出境，并依據(jù)相關(guān)法律對該珍珠商行作出罰款人民幣50萬元的行政處罰決定,。2022年10月,，該珍珠商行向深圳市中級人民法院提起行政訴訟，要求撤銷深圳大鵬海關(guān)作出的《行政處罰決定書》,。

商家進(jìn)口近11噸“洋垃圾”被罰貝殼變固體廢物

根據(jù)我國現(xiàn)行《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》,，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物包括產(chǎn)品加工和制造過程中產(chǎn)生的下腳料,、邊角料,、殘余物質(zhì)等，屬于固體廢物,。深圳海關(guān)工業(yè)品檢測技術(shù)中心出具的《鑒別報(bào)告》顯示,，所送樣品貝殼有異味、沙土及臟污,，判定為加工過程中產(chǎn)生的殘余物,，屬于固體廢物。法院審理認(rèn)為,，珍珠商行未盡到審慎注意義務(wù),，應(yīng)對申報(bào)時(shí)的貨物狀況負(fù)責(zé)。另外,，原告在收到海關(guān)鑒定結(jié)果后也未按規(guī)定時(shí)間將貨物退運(yùn)出境,。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)并處五十萬元以上五百萬元以下的罰款,。盡管案涉的大鳳螺貝殼貨值僅5萬多元，但固體廢物的危害性無法以貨值來衡量,。目前,，該批大鳳螺貝殼已退運(yùn)出境。

從境外向境內(nèi)運(yùn)輸?shù)倪@些“固體廢物”,，即所謂“洋垃圾”,，主要是指其他國家或地區(qū)在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的,、回收利用價(jià)值較低的廢棄物。盡管部分物品有一定的再利用價(jià)值,，但因不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，且在加工利用過程中可能釋放有毒有害物質(zhì)，過度消耗能源或污染環(huán)境,。2020年11月,，生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確自2021年1月1日起,，我國全面禁止“洋垃圾”等固體廢物入境,。

(責(zé)任編輯：于浩淙 zx0176)

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