印巴關(guān)系近期因印控克什米爾地區(qū)的槍擊事件而持續(xù)緊張。4月24日晚,,印巴兩軍在克什米爾控制線沿線發(fā)生小規(guī)模交火,。目前巴基斯坦官方尚未對(duì)此作出回應(yīng)。
此前,,印控克什米爾地區(qū)發(fā)生針對(duì)游客的槍擊事件,,導(dǎo)致26人喪生、數(shù)人受傷。印度認(rèn)定巴基斯坦與襲擊有關(guān)聯(lián),,宣布了一系列針對(duì)巴基斯坦的措施,,包括暫停兩國間重要的水資源分配條約、關(guān)閉邊境口岸和驅(qū)逐巴方人員等,。
在這些打擊措施中,,印度決定“暫時(shí)擱置”1960年簽署的《印度河河水條約》,直到巴基斯坦可信且不可逆轉(zhuǎn)地放棄對(duì)跨境恐怖主義的支持,。該條約規(guī)定了印度河及其支流水資源的使用權(quán),,印度可以不受限制地使用東部三條河流的水源,而巴基斯坦則控制西部三條河流,,條約要求印度確保這些河流的水源自由流向巴基斯坦,。
巴基斯坦電力部和水資源部發(fā)表聲明稱,印度中止履行《印度河河水條約》違背國際共識(shí),,是針對(duì)巴基斯坦的一場(chǎng)蓄謀已久的“水資源戰(zhàn)爭”,。盡管歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭和沖突,《印度河河水條約》一直未被中斷,,被視為印巴關(guān)系中的“最后一道防線”,。
然而,在過去十年里,,印度曾多次威脅要對(duì)巴基斯坦“斷水”,。2016年和2019年,印度政府官員曾威脅要將東部河流的水流改道,,使其不再流向巴基斯坦,。
巴基斯坦約70%的農(nóng)業(yè)灌溉和生活用水依賴這些河流,農(nóng)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。印度突然中斷水源供應(yīng)可能對(duì)巴基斯坦的糧食生產(chǎn),、飲水安全以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成災(zāi)難性后果,特別是旁遮普省和信德省,。巴基斯坦已經(jīng)面臨嚴(yán)重的水資源管理問題,,如地下水枯竭、農(nóng)業(yè)用地鹽堿化和蓄水能力有限,。
一些分析人士認(rèn)為,,巴基斯坦有機(jī)會(huì)通過將此問題定性為國際法事務(wù)來爭取更有利的結(jié)果。印度國際法學(xué)會(huì)高級(jí)助理教授安瓦爾·薩達(dá)特表示,,一國不得對(duì)另一國造成重大損害,這是國際習(xí)慣法的一部分,。水文專家哈?!ぐ退箘t認(rèn)為,巴基斯坦可以將此事提交國際法院,尋求對(duì)該條約進(jìn)行全面審查,,并有可能收回其應(yīng)得的水資源份額,。
印度總理莫迪可能會(huì)憑借“斷水”在國內(nèi)贏得支持,而國際社會(huì)可能只會(huì)將此次爭端視為印巴長期沖突的另一種表現(xiàn)形式,。尼赫魯大學(xué)外交與裁軍副教授哈皮蒙·雅各布表示,,這是一項(xiàng)聰明、受歡迎且民粹的舉措,。如果邊境緊張局勢(shì)升級(jí)為武裝沖突,,國際社會(huì)更有可能感到擔(dān)憂。
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