隨著美國(guó)關(guān)稅政策對(duì)世界貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響,各界開(kāi)始探討這些政策背后的推手,。歐洲《現(xiàn)代外交》雜志認(rèn)為,,華盛頓向其他國(guó)家加征關(guān)稅不僅是短暫的經(jīng)濟(jì)民族主義行為或沖動(dòng)之舉,,而是反映了一種根深蒂固的意識(shí)形態(tài)愿景,,由一個(gè)緊密聯(lián)系的顧問(wèn)圈子在幕后塑造。這個(gè)圈子包括白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席米蘭,、美國(guó)總統(tǒng)的貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問(wèn)納瓦羅以及美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特等人,。有觀點(diǎn)認(rèn)為,納瓦羅等人的主張被融入了所謂“MAGA經(jīng)濟(jì)學(xué)”,,這一學(xué)說(shuō)大雜燴不僅相互矛盾,,而且非常危險(xiǎn)。
米蘭被認(rèn)為是美國(guó)政府經(jīng)濟(jì)議程的思想設(shè)計(jì)師之一,。他在哈佛大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,其導(dǎo)師是共和黨正統(tǒng)派的重要人物費(fèi)爾德斯坦,。米蘭提出,,美國(guó)提供了兩種主要“全球公共產(chǎn)品”:一是由美國(guó)軍方提供的“安全保護(hù)傘”,二是在國(guó)際金融體系中作為主要儲(chǔ)備資產(chǎn)的美元和美國(guó)國(guó)債,。他表示,,這兩種“服務(wù)”的成本很高,如果其他國(guó)家想從中受益,,就需要支付公平的份額,。米蘭建議外國(guó)通過(guò)接受對(duì)其出口到美國(guó)的產(chǎn)品加征關(guān)稅而不采取報(bào)復(fù)措施、開(kāi)放市場(chǎng)或增加國(guó)防開(kāi)支購(gòu)買美國(guó)商品,、在美國(guó)設(shè)廠或直接給美財(cái)政部“開(kāi)支票”等方式支付其公平份額,。獨(dú)立記者賁杰民指出,米蘭提議各國(guó)購(gòu)買收益率較低的美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債,,實(shí)際上是在變相補(bǔ)貼華盛頓,。
納瓦羅則被列為美國(guó)加征關(guān)稅政策的關(guān)鍵推手之一,。他曾在哈佛大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,,并在圣迭戈和加州大學(xué)教授商業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。納瓦羅的觀點(diǎn)逐漸變得強(qiáng)硬,,發(fā)表了多部反華作品,。作為特朗普第一任期的貿(mào)易顧問(wèn),納瓦羅推行保護(hù)主義議程,,但研究顯示,,這導(dǎo)致美國(guó)失去了24.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。盡管如此,,納瓦羅仍然堅(jiān)持關(guān)稅是一種籌款工具和恢復(fù)美國(guó)制造業(yè)的保護(hù)盾。