一輛輕型貨車封住了夢嘉商貿(mào)樓的出入口,貨廂上掛著“房屋存在倒塌風(fēng)險(xiǎn),,請速撤離”字牌,,一層、二層外墻和窗口已被水泥磚石封死,,墻上噴著醒目的紅字“人不進(jìn)危房”,。
福建省泉州南安市霞美鎮(zhèn)多名群眾反映,他們購買夢嘉商貿(mào)樓住房不到5年即被鑒定為危房,,存在嚴(yán)重安全隱患,,樓棟住戶均陸續(xù)搬離。被鑒定為危房的夢嘉商貿(mào)樓涉及100余戶將近300名居民,,涉事兩棟房屋建設(shè)和售賣均存在嚴(yán)重違規(guī),,目前房屋建設(shè)及售賣人陳志民已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。陳志民曾擔(dān)任事發(fā)所在地霞美村村支書一職,。
南安市霞美鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,危房鑒定結(jié)果出來后,當(dāng)?shù)攸h委,、政府高度重視,,第一時(shí)間開展工作保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,所有人員已從危房撤離,接下來也會積極為條件困難購房者提供住房安置等保障,。當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委也已介入調(diào)查可能存在的監(jiān)管失職等違法違紀(jì)問題,。
霞美鎮(zhèn)是南安下轄鎮(zhèn),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),,吸引了不少外來務(wù)工人員,。夢嘉商貿(mào)樓位于霞美鎮(zhèn)霞美村霞郊199號和200號,周邊是霞美汽貿(mào)城,、新天地商場和多個(gè)商品房公寓,,距離鎮(zhèn)政府不到1公里。吳鵬是外地來南安務(wù)工的人員,,2020年1月他花費(fèi)30多萬元找陳志民購買了夢嘉商貿(mào)樓13層的125平方米的房子,。當(dāng)時(shí)霞美鎮(zhèn)其他商品房每平方米價(jià)格在七八千元左右,而夢嘉商貿(mào)樓對外每平方米只售賣兩千多元,。多位住戶表示,,盡管沒有產(chǎn)權(quán),離鎮(zhèn)區(qū)近,、價(jià)格便宜是他們選擇購買這棟樓的主要原因,。
購房者和陳志民簽訂的是《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,而非購房合同,。協(xié)議中明確該房屋性質(zhì)為自建房,,并保證房屋質(zhì)量符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對于房屋產(chǎn)權(quán),,協(xié)議中稱房屋尚未能辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,,但如法律或政策允許,甲方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理不動產(chǎn)權(quán)登記或其他產(chǎn)權(quán)證明,。吳鵬購房時(shí)資金不足,,陳志民帶他前往南安農(nóng)商銀行辦理“安居貸”,,貸了15萬元,。直到2024年,吳鵬攢夠錢完成裝修并入住,,沒想到入住不到半年就被通知房子是危房,,需要強(qiáng)制搬離。
一些受訪者表示,,購房者將房款直接轉(zhuǎn)入陳志民工商銀行的個(gè)人賬戶中,,也有的通過現(xiàn)金交款。陳莉則是在2019年花費(fèi)40多萬買下了一套19層的房屋,。她坦言家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般,,周邊的房屋都遠(yuǎn)超他們的接受能力。李程同樣花費(fèi)30多萬購買房屋,在裝修上投入了將近30萬元,,目前貸款還有5萬多元未能還清,。
2020年3月7日,泉州市鯉城區(qū)欣佳酒店發(fā)生坍塌事故,,造成29人死亡,、42人受傷。事后,,泉州開展房屋安全隱患大排查大整治,。不少住戶提出疑問:為何當(dāng)時(shí)沒有排查出夢嘉商貿(mào)樓存在的問題?2020年9月,,陳志民委托湖北誠達(dá)建筑工程質(zhì)量檢測有限公司對夢嘉商貿(mào)樓進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定,,報(bào)告顯示該建筑基本滿足安全使用要求。然而,,2024年起,,陸續(xù)有人舉報(bào)夢嘉商貿(mào)樓存在違建、危房隱患,。在鎮(zhèn)政府的要求下,,陳志民再次委托一家鑒定公司進(jìn)行了房屋安全鑒定,認(rèn)定該工程可靠性等級評定為Ⅳ級,,即危險(xiǎn)房屋,,必須立即停止使用并拆除或整體重建。最終,,國信工程技術(shù)(福建)有限公司的鑒定結(jié)論顯示,,該工程可靠性極不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,已嚴(yán)重影響安全,,必須采取措施,,房屋綜合抗震能力不滿足抗震鑒定要求。
霞美鎮(zhèn)黨委書記黃東良表示,,夢嘉商貿(mào)樓危房鑒定報(bào)告出來后,,鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織房屋清人,、封房等相關(guān)工作,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3月下旬,,霞美鎮(zhèn)政府張貼撤離公告,,連續(xù)多日工作后,4月14日,,夢嘉商貿(mào)樓所有人員撤離完畢,。下一步將繼續(xù)做好人員安置,、房屋處置等工作。已有40多戶購房群眾提出了入住需求,,預(yù)計(jì)4月底或5月初群眾就能順利搬入新居,。
陳志民今年60歲,系霞美鎮(zhèn)霞美村人,,曾任霞美村黨支部書記,。2008年因非法征地被停職檢查,2011年被南安市紀(jì)委開除黨籍,。2025年3月12日,,在房屋即將被確定為危房前,陳志民仍將夢嘉商貿(mào)樓的一套房屋以14萬元的價(jià)格售賣給他人,。危房鑒定報(bào)告出來幾天后,,陳志民被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,此次事件中的居民損失追償?shù)葐栴},,需要等待案件進(jìn)一步調(diào)查。
北京萬典律師事務(wù)所主任王衛(wèi)洲表示,,農(nóng)村建設(shè)自建房前必須取得規(guī)劃許可,,設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或個(gè)人承擔(dān),竣工后應(yīng)接受驗(yàn)收,。非合規(guī)的房屋售賣行為可能給購房者帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失,。陳志民作為房屋建設(shè)者和銷售者應(yīng)對房屋質(zhì)量和安全性負(fù)責(zé),他被刑事拘留表明其涉嫌違法犯罪,。相關(guān)部門也需負(fù)一定的監(jiān)管責(zé)任,。受害人可以向陳志民索賠,要求其承擔(dān)因房屋質(zhì)量問題導(dǎo)致的損失,。相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,,確保類似事件不再發(fā)生。