一輛輕型貨車封住了夢(mèng)嘉商貿(mào)樓的出入口,貨廂上掛著“房屋存在倒塌風(fēng)險(xiǎn),,請(qǐng)速撤離”的字牌,。一層和二層外墻及窗口已被水泥磚石封死,墻上噴著醒目的紅字“人不進(jìn)危房”,。
福建省泉州南安市霞美鎮(zhèn)多名群眾反映稱,,他們購(gòu)買夢(mèng)嘉商貿(mào)樓住房不到5年即被鑒定為危房,存在嚴(yán)重安全隱患,,樓棟住戶均已陸續(xù)搬離,。
被鑒定為危房的夢(mèng)嘉商貿(mào)樓涉及100余戶近300名居民,涉事兩棟房屋建設(shè)和售賣均存在嚴(yán)重違規(guī),。目前房屋建設(shè)及售賣人陳志民已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。陳志民曾擔(dān)任事發(fā)所在地霞美村村支書一職。
南安市霞美鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,危房鑒定結(jié)果出來后,,當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視,,第一時(shí)間開展工作保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,所有人員已從危房撤離。接下來也會(huì)積極為條件困難購(gòu)房者提供住房安置等保障,。
霞美鎮(zhèn)是南安下轄鎮(zhèn),,毗鄰泉州市鯉城區(qū),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),,吸引了不少外來務(wù)工人員,。夢(mèng)嘉商貿(mào)樓位于霞美鎮(zhèn)霞美村霞郊199號(hào)和200號(hào),,周邊是霞美汽貿(mào)城,、新天地商場(chǎng)和多個(gè)商品房公寓,距離鎮(zhèn)政府直線距離不到1公里,。
吳鵬是外地來南安務(wù)工的人員,。2020年1月,他花費(fèi)30多萬(wàn)元購(gòu)買了夢(mèng)嘉商貿(mào)樓13層的125平方米的房子,。當(dāng)時(shí),,霞美鎮(zhèn)其他商品房每平方米價(jià)格在七八千元左右,而夢(mèng)嘉商貿(mào)樓對(duì)外每平方米只售賣兩千多元,。盡管沒有產(chǎn)權(quán),,但離鎮(zhèn)區(qū)近,、價(jià)格便宜成為許多購(gòu)房者選擇這棟樓的主要原因。
購(gòu)房者和陳志民簽訂的是《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,,而非購(gòu)房合同,。協(xié)議中明確房屋性質(zhì)為自建房,并保證房屋質(zhì)量符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán),,協(xié)議中明確“本合同簽訂時(shí),房屋尚未能辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,?!?/p>
吳鵬購(gòu)房時(shí)資金不足,陳志民帶他前往南安農(nóng)商銀行辦理“安居貸”,,貸了15萬(wàn)元,。購(gòu)房后,吳鵬由于經(jīng)費(fèi)不足,,裝修一事暫緩,。直到2024年,攢夠錢的吳鵬順利完成裝修并入住,,但不到半年就被通知房子是危房,,需要強(qiáng)制搬離。
一些受訪者表示,,購(gòu)房者房款湊齊后直接將錢轉(zhuǎn)入陳志民工商銀行的個(gè)人賬戶中,,也有的通過現(xiàn)金交款。陳莉在2019年花費(fèi)40多萬(wàn)買下了一套19層的房屋,,家庭經(jīng)濟(jì)狀況較為一般,。李程同樣花費(fèi)30多萬(wàn)購(gòu)買房屋,并在裝修上投入了將近30萬(wàn)元,,目前貸款還有5萬(wàn)元多未能還上,。
2020年3月7日,泉州鯉城區(qū)的欣佳酒店發(fā)生坍塌事故,,造成29人死亡,、42人受傷。事發(fā)后,,泉州曾開展房屋安全隱患大排查大整治,。不少住戶提出疑問:為何當(dāng)時(shí)沒有排查出夢(mèng)嘉商貿(mào)樓存在的問題?2020年時(shí),,陳志民出具了一份房屋符合安全使用的鑒定報(bào)告,。然而不到5年,房子就成了危房,。
2020年9月,,陳志民委托湖北誠(chéng)達(dá)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司對(duì)夢(mèng)嘉商貿(mào)樓進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定,。這兩份鑒定報(bào)告顯示該建筑基本滿足安全使用要求。但2024年起,,陸續(xù)有人舉報(bào)夢(mèng)嘉商貿(mào)樓存在違建,、危房隱患等問題。經(jīng)過數(shù)月溝通,,2025年2月10日至23日,,鑒定機(jī)構(gòu)重新啟動(dòng)對(duì)夢(mèng)嘉商貿(mào)樓的建筑可靠性及抗震鑒定。3月17日,,國(guó)信工程技術(shù)(福建)有限公司的鑒定結(jié)論顯示,,該工程可靠性等級(jí)評(píng)定為Ⅳ級(jí),必須采取措施,,房屋綜合抗震能力不滿足抗震鑒定要求,。
霞美鎮(zhèn)黨委書記黃東良表示,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視,,迅速組織房屋清人、封房等相關(guān)工作,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。3月下旬,霞美鎮(zhèn)政府在夢(mèng)嘉商貿(mào)樓張貼撤離公告,。連續(xù)多日工作后,,4月14日,夢(mèng)嘉商貿(mào)樓所有人員撤離完畢,。下一步將繼續(xù)做好人員的安置,、房屋的處置等工作。
霞美鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心主任陳文偉表示,,在市里的支持下,,鎮(zhèn)里協(xié)調(diào)出52套房間,給夢(mèng)嘉商貿(mào)樓撤離的生活困難群眾免租3年使用,,并提供每月補(bǔ)助,。已有40多戶購(gòu)房群眾提出了入住需求,預(yù)計(jì)4月底或5月初群眾就能順利搬入新居,。
涉事樓棟為陳志民建設(shè)并銷售,。陳志民今年60歲,系霞美鎮(zhèn)霞美村人,,曾任霞美村黨支部書記。2008年11月因非法征地被停職檢查,,2011年9月被南安市紀(jì)委開除黨籍,。2025年3月12日,,在房屋即將被確定為危房前,陳志民仍將夢(mèng)嘉商貿(mào)樓2號(hào)梯6樓的一套房屋以14萬(wàn)元的價(jià)格售賣給他人,。危房鑒定報(bào)告出來幾天后,,陳志民被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
北京萬(wàn)典律師事務(wù)所主任王衛(wèi)洲表示,,農(nóng)村建設(shè)自建房前必須取得規(guī)劃許可,,設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或個(gè)人承擔(dān),確保設(shè)計(jì)方案符合結(jié)構(gòu)安全,、抗震等要求,。竣工后,,應(yīng)接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的驗(yàn)收,。非合規(guī)的房屋售賣行為可能給購(gòu)房者帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失。受害人可以向建房者陳志民索賠,,相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管以確保類似事件不再發(fā)生,。