礦產(chǎn)協(xié)議如何左右烏克蘭局勢歷經(jīng)波折終簽署

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2025-05-01 15:49:43 第一財經(jīng)

經(jīng)過多次波折,，美國與烏克蘭之間的礦產(chǎn)協(xié)議終于簽署。烏第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長斯維里堅科在社交媒體上透露,，根據(jù)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與美國總統(tǒng)特朗普達(dá)成的協(xié)議,，她與美國財政部部長斯科特·貝森特共同簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》,。該協(xié)議旨在吸引全球投資注入烏克蘭,。

美國財政部也宣布,，美國和烏克蘭簽署協(xié)議建立美烏重建投資基金,。美國財政部和美國國際開發(fā)金融公司（DFC）將與烏克蘭政府合作，最終確定項目的進(jìn)行,。

與最初版本相比,，最終協(xié)議中烏克蘭對領(lǐng)海與領(lǐng)土范圍中的所有資產(chǎn)擁有所有權(quán)。美烏重建投資基金由美國與烏克蘭共同管理,，雙方均無主導(dǎo)權(quán)。烏克蘭國家石油天然氣公司等仍保留國有屬性,，不涉及私有化進(jìn)程,。此外，最終協(xié)議中不涉及任何關(guān)于烏克蘭債務(wù)的條款,。此前,，特朗普曾提議將協(xié)議作為烏克蘭償還美方部分援助的方式，但最終協(xié)議沒有采納這一提議,。

蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授韋進(jìn)深表示,，協(xié)議本身是特朗普對烏克蘭進(jìn)行“極限施壓”的結(jié)果，雖然美國在關(guān)鍵條款上作出了一些讓步,，但對美國來說,，這是利用政治優(yōu)勢換取經(jīng)濟(jì)收益。對于烏克蘭來說,，則希望通過簽署協(xié)議換取安全保障,。雙方都沒有將其視為一份正常的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。

美烏礦產(chǎn)協(xié)議的簽署歷經(jīng)波折,。今年2月28日,，澤連斯基飛赴美國計劃簽署協(xié)議，但在與特朗普的會面中,，兩人發(fā)生爭執(zhí),，協(xié)議未能簽署。隨后,，兩國代表多次在沙特進(jìn)行會談磋商,。直到4月中旬，美烏之間的磋商為當(dāng)前協(xié)議的簽署奠定了基礎(chǔ),。特朗普曾在社交媒體上預(yù)告協(xié)議最早會在4月24日簽署,，但實(shí)際簽署時間比預(yù)期晚了一周。

美烏礦產(chǎn)協(xié)議簽署前,，有美國政府官員表示,，協(xié)議的簽署將是美烏關(guān)系邁出的重要一步，也是烏克蘭危機(jī)走向緩解的重要一步。中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘認(rèn)為,，此版本的協(xié)議相對平衡，有助于穩(wěn)定美烏關(guān)系和俄烏和談,，可以說是雙贏,。

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