我國對美國大豆,、玉米,、小麥等農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅,,是應(yīng)對美國“關(guān)稅大棒”,、維護國家利益的必要反制措施,。來自美國的糧食進口量顯著下降,不僅不會動搖國內(nèi)糧食穩(wěn)定供應(yīng),,反而將加速糧食進口多元化,,進一步促進糧食自給水平、糧食儲備調(diào)控能力和糧食節(jié)約減損能力提升,,不斷增強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,,將糧食安全主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
長期以來,,我國糧食存在結(jié)構(gòu)性短缺矛盾,,需要進口糧食調(diào)劑國內(nèi)余缺。入世初期,,我國大豆,、玉米進口超90%依賴美國,單一渠道風險凸顯,。2003年,,美國發(fā)動大豆貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致國內(nèi)壓榨企業(yè)部分破產(chǎn),,外資趁機控制國內(nèi)大豆壓榨產(chǎn)業(yè)鏈,。這一教訓促使我國構(gòu)建多元供給體系,巴西成為我國大豆和玉米最大進口來源地,,澳大利亞成為小麥最大進口來源國,,降低了大豆、玉米,、小麥等關(guān)鍵品種進口對美國單一渠道依賴的風險,。2024年,來自美國的高粱,、玉米,、大豆等糧食進口量占我國糧食消費量的比重很低,基本都是飼料糧,,這些品種可替代性較強,,國際市場供應(yīng)充足。
我國實行最嚴格的耕地保護制度,,實施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。去年我國糧食生產(chǎn)克服重重困難,,產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺階,實現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對安全,。實施大豆油料產(chǎn)能提升工程,,大豆產(chǎn)量連續(xù)3年保持在2000萬噸以上,油料產(chǎn)量穩(wěn)步增加,,提高了大豆和油料自給率,,增強在國際糧食貿(mào)易中的議價能力。面對挑戰(zhàn),,今年我國穩(wěn)定水稻,、小麥生產(chǎn),因地制宜發(fā)展薯類雜糧,,持續(xù)鞏固提升大豆產(chǎn)量,,同步提升油料自給能力,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、社會大局穩(wěn)定夯實基礎(chǔ),為抵御外部風險構(gòu)筑牢固屏障,。
我國已基本建立起政府儲備與社會儲備相結(jié)合的糧食儲備體系,,糧食庫存充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,口糧儲備保持較高水平,兼顧玉米,、大豆等品種,,成品糧保障水平不斷提升。一旦國內(nèi)市場供應(yīng)緊張,,可以通過釋放儲備糧和最低收購價糧,,滿足市場需求。應(yīng)加強政府儲備糧管理,,優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu),,創(chuàng)新監(jiān)管模式,強化穿透式監(jiān)管,,定期開展全國政策性糧油庫存大檢查,,確保儲備糧儲存安全。同時,,還應(yīng)健全糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)測預(yù)警體系,,實現(xiàn)風險早識別、早預(yù)警,、早處置,,確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持穩(wěn)定。
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