梁建章是全球化智庫資深副主席,、攜程集團董事局主席,，同時也是北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授,。今年“五一”小長假期間，全國各大景區(qū)迎來了大量游客,，社交媒體上頻繁出現(xiàn)熱門景點門票售罄的消息。密集的出行給交通運輸帶來了巨大壓力,，許多大城市出現(xiàn)了高鐵票和動車票幾乎全面售罄的情況,，鐵路部門不得不增開夜間高鐵來緩解運能壓力。對于游客來說,，買到高鐵票只是第一步,，到達目的地后發(fā)現(xiàn)住宿成為新的難題。無論酒店還是民宿,，“五一”期間普遍價格倍增,，但仍有很多酒店處于“一房難求”的狀態(tài)。湖北恩施宣恩縣的一則新聞中,，四名游客因未訂到客房,，當?shù)匚穆镁志珠L王菊芳將自家房子騰出供游客入住,。

這些現(xiàn)象反映出今年“五一”期間國人的出行熱情異常高漲。在現(xiàn)有的長假模式下,，短期內(nèi)旅游相關(guān)資源嚴重供不應(yīng)求,，導(dǎo)致某些旅游需求無法滿足或旅游成本迅速上升。短期集中出游還會使部分景區(qū)過于擁擠,，甚至導(dǎo)致大量游客深夜滯留,，旅游體驗變差。

以酒店業(yè)為例,，中國目前的酒店房間總數(shù)已達2000萬間,，規(guī)模位居世界第一。然而,，面對“五一”這樣的小長假,，如果全國人口中有三分之一需要住酒店，那么就有4億名游客的住宿需求需要被滿足,。即便按照兩人住一間房間計算，也需要2億個房間,，遠超實際供給能力,。因此，會出現(xiàn)有人希望出行卻訂不到酒店的局面,，而能訂到房間的游客也必須接受臨時漲價方案,。

增加酒店房間供給看似可以解決問題，但忽視了長假之外的供求關(guān)系,。國內(nèi)現(xiàn)有酒店規(guī)模是經(jīng)過各種博弈和平衡后的結(jié)果,，平均入住率為58.8%，平時有超過40%的房間處于空置狀態(tài),。為了應(yīng)對每年只有幾周時間的長假需求而擴大酒店規(guī)模,，會導(dǎo)致房間空置率進一步上升，對酒店來說是虧本買賣,。

真正的問題在于目前這種每年只有幾次長假的制度設(shè)計,，會在短期內(nèi)急速扭曲旅游行業(yè)的供求關(guān)系。游客們不得不付出比平時貴得多的價格,，卻只能獲得比平時差得多的體驗,。看似賺得盆滿缽滿的旅游企業(yè)也不得不面對超負荷運轉(zhuǎn)的壓力,，同時警惕各種隱患和風(fēng)險,。從某種意義上說，這種短期內(nèi)爆發(fā)性出現(xiàn)的旅游狂熱并沒有多少真正的贏家,。

隨著國內(nèi)各旅游景點變得愈加擁擠,，有些游客會轉(zhuǎn)向海外游,。畢竟國內(nèi)游原本在價格方面的優(yōu)勢已蕩然無存，很多人寧可支付相同甚至更低的成本去海外開眼界,。這可能是個體游客相對理性的選擇,，但從經(jīng)濟全局考慮，大量游客轉(zhuǎn)向海外游可能會造成外匯流失等后果,，原因依然是國內(nèi)基于長假制度的集中旅游模式,。

黃金周旅游困境提醒我們有必要對現(xiàn)行的長假制度進行改革，將全國人民在同一時間獲得假期的固定模式調(diào)整為可以由每個人自由支配帶薪休假時間的靈活模式,。這也是大多數(shù)發(fā)達國家普遍采取的做法,。例如，規(guī)定勞動者每年可以獲得兩到三周時間的帶薪假期,，由其根據(jù)自身需求及市場行情具體選擇,，從而在全體人群中形成“錯峰出行”的效果，確保旅游行業(yè)的供求關(guān)系在全年大部分時間內(nèi)保持平穩(wěn),，降低大起大落給整個行業(yè)帶來的沖擊,。

中國也存在帶薪假期制度，但現(xiàn)實中很多企業(yè)并未真正賦予員工這項權(quán)利,，有些員工寧愿將假期折算成現(xiàn)金而非自由出行,。即使帶薪假期制度未來得到更全面的執(zhí)行，年輕家庭的旅行計劃仍可能受到孩子牽制,，全家出行計劃往往只能安排在寒暑假期間,。相比法定假日，寒暑假的時間段沒有那么集中,，但仍然可能出現(xiàn)價格上漲和供給不足的矛盾,。

學(xué)校同樣可以將享受“年假”的權(quán)利賦予學(xué)生，比如每年允許學(xué)生有一到兩周的休假時間,。網(wǎng)絡(luò)授課技術(shù)的發(fā)展使得學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)授課或事后補看視頻的方式,，完全有可能跟上學(xué)習(xí)進度。更重要的是,，中國人自古就把“行萬里路”擺在與“讀萬卷書”同等重要的位置上,，在年輕時與家人共同出游觀察世界的經(jīng)歷，同樣是人生道路上不可或缺的一堂教育課,。

此外,，現(xiàn)有的寒暑假制度在時間上也不甚合理。隨著空調(diào)的普及,，昔日的理由不再充分,。對于大部分地區(qū)處于亞熱帶的中國來說，春季和秋季是最適合出游的季節(jié)。因此,，可以縮短暑假和寒假的時長,，將釋放出的時間用于增加春假和秋假，才是更加合理的選擇,。

近年來,，多位人大代表提出大范圍推廣中小學(xué)生春秋假制度的建議。國家發(fā)改委副主任李春臨表示,，新出臺的《提振消費專項行動方案》中要求“保障休息休假權(quán)益”,，特別提到“鼓勵有條件的地方結(jié)合實際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假”。社會應(yīng)當賦予員工和學(xué)生更多的靈活度,，幫助他們在兼顧事業(yè)和學(xué)業(yè)的同時,，也能有時間用于家庭和旅游。包括攜程近年來積極推行的在家辦公模式,，也是希望通過靈活思維破解各種現(xiàn)實困難