5月7日上午,,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤,、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清出席,介紹了“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”的情況,,并回答了記者提問,。
潘功勝在介紹即將推出的一攬子貨幣政策措施后,詳細(xì)解答了關(guān)于貨幣政策,、降準(zhǔn)降息、資本市場(chǎng)支持工具等社會(huì)關(guān)切問題,。他指出,,適度寬松的貨幣政策主要有三點(diǎn)內(nèi)涵:一是流動(dòng)性充裕,社會(huì)融資條件寬松,,包括社會(huì)融資規(guī)模,、廣義貨幣供應(yīng)量合理增長(zhǎng),社會(huì)綜合融資成本較低,;二是政策實(shí)施需相機(jī)抉擇,,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;三是近年來(lái)人民銀行多次降準(zhǔn)降息,貨幣政策狀態(tài)是支持性的,,總量較寬松,。
談到降低存款準(zhǔn)備金率,潘功勝表示,,此次將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),,向金融市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。通過降準(zhǔn)可以優(yōu)化央行向銀行體系提供流動(dòng)性的結(jié)構(gòu),,降低銀行負(fù)債成本,,增強(qiáng)銀行負(fù)債的穩(wěn)定性。降準(zhǔn)后,,整體存款準(zhǔn)備金率平均水平從6.6%降至6.2%,。此外,階段性降低汽車金融公司,、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率至0%,,以增強(qiáng)這兩類機(jī)構(gòu)面向特定領(lǐng)域的信貸供給能力。
關(guān)于降低利率,,潘功勝提到三個(gè)內(nèi)容:一是下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn),,帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)隨之下行0.1個(gè)百分點(diǎn);二是降低所有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn),,預(yù)計(jì)每年可節(jié)約銀行資金成本約150億至200億元,;三是降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)每年節(jié)省居民公積金貸款利息支出超過200億元,,支持居民家庭剛性住房需求,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌企穩(wěn)。
在創(chuàng)設(shè)并加力實(shí)施系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具方面,,潘功勝表示,,將既有數(shù)量增加也有價(jià)格優(yōu)惠,更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引和帶動(dòng)作用,。具體措施包括下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn),,設(shè)立5000億元的服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度從5000億元增加至8000億元,,增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,。未來(lái)還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況和工具使用效果,進(jìn)一步擴(kuò)大工具規(guī)模,、完善政策要素或創(chuàng)設(shè)新的政策工具,。
潘功勝還提到,去年創(chuàng)設(shè)的兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的工具受到市場(chǎng)廣泛歡迎,,起到提振投資者信心,、改善金融市場(chǎng)預(yù)期的作用,。為提升工具便利性和靈活性,將兩項(xiàng)工具總額度8000億元合并使用,,并優(yōu)化互換便利和回購(gòu)增持再貸款方面的政策,。此外,人民銀行堅(jiān)定支持匯金公司在必要時(shí)加大力度增持股票市場(chǎng)指數(shù)基金,,并提供充足的再貸款支持,。
在創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具方面,潘功勝表示,,前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,,市場(chǎng)各方響應(yīng)積極。初步統(tǒng)計(jì),,近百家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)計(jì)劃發(fā)行超過3000億元的科技創(chuàng)新債券,。為支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在“科技板”發(fā)行長(zhǎng)期限債券融資,人民銀行會(huì)同證監(jiān)會(huì)創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,,通過低成本再貸款資金購(gòu)買科技創(chuàng)新債券,,與地方政府、市場(chǎng)化增信機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)違約損失風(fēng)險(xiǎn),,降低發(fā)債融資成本,。
最后,潘功勝表示,,人民銀行將進(jìn)一步完善貨幣政策框架,,強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督,規(guī)范不合理的市場(chǎng)行為,,暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,,提升資源配置效率。