5月7日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會,,中國人民銀行行長潘功勝,、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清出席,,介紹了“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”的情況,,并回答了記者提問。
潘功勝在介紹即將推出的一攬子貨幣政策措施后,,詳細(xì)解答了關(guān)于貨幣政策,、降準(zhǔn)降息、資本市場支持工具等社會關(guān)切問題,。他指出,,適度寬松的貨幣政策主要有三點(diǎn)內(nèi)涵:一是流動性充裕,社會融資條件寬松,,包括社會融資規(guī)模,、廣義貨幣供應(yīng)量合理增長,社會綜合融資成本較低,;二是政策實(shí)施需相機(jī)抉擇,,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整;三是近年來人民銀行多次降準(zhǔn)降息,,貨幣政策狀態(tài)是支持性的,,總量較寬松。
談到降低存款準(zhǔn)備金率,,潘功勝表示,此次將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),,向金融市場提供長期流動性約1萬億元,。通過降準(zhǔn)可以優(yōu)化央行向銀行體系提供流動性的結(jié)構(gòu),降低銀行負(fù)債成本,,增強(qiáng)銀行負(fù)債的穩(wěn)定性,。降準(zhǔn)后,整體存款準(zhǔn)備金率平均水平從6.6%降至6.2%,。此外,,階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率至0%,,以增強(qiáng)這兩類機(jī)構(gòu)面向特定領(lǐng)域的信貸供給能力,。
關(guān)于降低利率,潘功勝提到三個內(nèi)容:一是下調(diào)政策利率0.1個百分點(diǎn),,帶動貸款市場報價利率(LPR)隨之下行0.1個百分點(diǎn),;二是降低所有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點(diǎn),,預(yù)計每年可節(jié)約銀行資金成本約150億至200億元;三是降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn),,預(yù)計每年節(jié)省居民公積金貸款利息支出超過200億元,,支持居民家庭剛性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn),。
在創(chuàng)設(shè)并加力實(shí)施系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具方面,,潘功勝表示,將既有數(shù)量增加也有價格優(yōu)惠,,更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引和帶動作用,。具體措施包括下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點(diǎn),設(shè)立5000億元的服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,,將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度從5000億元增加至8000億元,,增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元。未來還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況和工具使用效果,,進(jìn)一步擴(kuò)大工具規(guī)模,、完善政策要素或創(chuàng)設(shè)新的政策工具。
潘功勝還提到,,去年創(chuàng)設(shè)的兩項(xiàng)支持資本市場的工具受到市場廣泛歡迎,,起到提振投資者信心、改善金融市場預(yù)期的作用,。為提升工具便利性和靈活性,,將兩項(xiàng)工具總額度8000億元合并使用,并優(yōu)化互換便利和回購增持再貸款方面的政策,。此外,,人民銀行堅定支持匯金公司在必要時加大力度增持股票市場指數(shù)基金,并提供充足的再貸款支持,。
在創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具方面,,潘功勝表示,前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,,市場各方響應(yīng)積極,。初步統(tǒng)計,近百家市場機(jī)構(gòu)計劃發(fā)行超過3000億元的科技創(chuàng)新債券,。為支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在“科技板”發(fā)行長期限債券融資,,人民銀行會同證監(jiān)會創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具,通過低成本再貸款資金購買科技創(chuàng)新債券,,與地方政府,、市場化增信機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)違約損失風(fēng)險,降低發(fā)債融資成本,。
最后,,潘功勝表示,,人民銀行將進(jìn)一步完善貨幣政策框架,強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督,,規(guī)范不合理的市場行為,,暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提升資源配置效率,。
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