中國稀土出口管制的影響正在迅速顯現(xiàn),美國面臨供應(yīng)鏈中斷或與中國談判的選擇,。5月9日,,彭博社援引消息稱,特朗普政府正考慮大幅降低對華關(guān)稅,,同時希望中方采取同等舉措,,并取消對美稀土出口限制。同日,中國國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室部署開展多部門專項行動,,重點打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口,。
知情人士透露,在美國的愿望清單上,,一個重要目標(biāo)是確保中國取消用于制造磁鐵的稀土對美出口限制,。此外,還有芬太尼問題,。目前形勢瞬息萬變,,尚不確定是否能在短期內(nèi)下調(diào)關(guān)稅。白宮發(fā)言人庫什·德賽回應(yīng)稱,,政府進(jìn)行這些談判的目標(biāo)是推進(jìn)特朗普總統(tǒng)的“美國優(yōu)先”經(jīng)濟(jì)議程,,以實現(xiàn)公平互惠的貿(mào)易關(guān)系。
國務(wù)院消息顯示,,當(dāng)天,商務(wù)部,、公安部,、國家安全部、海關(guān)總署等多個部門在深圳召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動現(xiàn)場會,,部署具體工作,。會議指出,加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源出口管制事關(guān)國家安全和發(fā)展利益,。自國家對鎵,、鍺、銻,、鎢,、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實施出口管制以來,部分境外實體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié),,不斷翻新走私出口手法,。為避免戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流、遏制走私勢頭,、切實維護(hù)國家安全,,同時促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易、保障產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,,打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口成為當(dāng)前迫切且重要的工作任務(wù),。
2023年,中國稀土產(chǎn)量全球占比達(dá)60%以上,,精煉供應(yīng)量占比達(dá)92%,。4月2日,特朗普宣布對華征收高達(dá)145%的關(guān)稅。中方隨即出臺系列措施精準(zhǔn)反擊,,除加征關(guān)稅外,,還對釤、釓,、鋱,、鏑、镥,、鈧,、釔等7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制。去年12月,,中國曾宣布嚴(yán)控對美出口鎵,、鍺、銻,、超硬材料,、石墨等相關(guān)兩用物項。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)刊文稱,,稀土是中國在此輪貿(mào)易戰(zhàn)中最有力的武器之一,。如今,中國打出了這張“強(qiáng)有力”的牌,,而特朗普幾乎毫無還手之力,。報道指出,中國稀土出口管制的影響迅速顯現(xiàn),,美國軍事,、能源、高科技等一系列關(guān)鍵行業(yè)的生產(chǎn)面臨中斷,。過去30年里,,中國在稀土開采和提煉方面始終具有主導(dǎo)力。據(jù)國際能源署數(shù)據(jù),,2023年中國占全球稀土礦產(chǎn)量的超60%,,加工階段的控制則占全球產(chǎn)量的92%。美國地質(zhì)調(diào)查局表示,,2020年至2023年,,美國70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口來自中國。
因美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)意對華加稅并對中國船舶下手,,美國多行業(yè)分析人士紛紛預(yù)警稱,,美國港口的貨運(yùn)量將大幅下降,繼而將重創(chuàng)美國經(jīng)濟(jì)和消費者生活,。彭博社提到,,即使大幅降級也難以減輕美國消費者的痛苦,。5月8日,特朗普在回應(yīng)中美會談時稱,,目前對華加征的145%關(guān)稅已無上調(diào)空間,,未來勢必下調(diào)。他說:“不可能再高了?,F(xiàn)在已經(jīng)是145%,,我們知道它會下降?!?/p>
美國商務(wù)部長盧特尼克接受采訪時稱,,緩和緊張局勢,將利率降至其可能,、應(yīng)有的水平,,這是財長貝森特的目標(biāo)。貝森特也表示,,正在考慮豁免對兒童汽車座椅,、嬰兒推車,、搖籃以及其他嬰童出行必需品的關(guān)稅,。
特朗普政府宣布的關(guān)稅政策引發(fā)全球金融市場的動蕩,并導(dǎo)致中美貿(mào)易緊張關(guān)系迅速升級,。前美國高級貿(mào)易談判代表溫迪·卡特勒表示,即使把對華關(guān)稅減半,,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以往見過的水平,,這將嚴(yán)重限制貿(mào)易。據(jù)彭博經(jīng)濟(jì)研究計算,,美國目前對全球加征的關(guān)稅已使美國平均對外關(guān)稅稅率上升逾20個百分點,,達(dá)到23%。若將對華關(guān)稅稅率降至34%,,平均關(guān)稅稅率的增幅將降至12.6個百分點,。但這仍將是自1930年以來美國實施的最大幅度的關(guān)稅上調(diào),經(jīng)濟(jì)陣痛可能依然巨大,。
與此同時,,中方對中美即將在瑞士舉行的經(jīng)貿(mào)會談持謹(jǐn)慎態(tài)度。商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示,,中方堅決反對美國濫施關(guān)稅的立場是一貫的,,美方想要通過談判解決問題,就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響,,拿出談的誠意,。何亞東指出,如果說一套做一套,甚至企圖以談為幌子繼續(xù)搞脅迫,、訛詐,,中方絕不會答應(yīng)。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋泓表示,,如果美國下調(diào)關(guān)稅,,中國估計也會采取同樣措施,但鑒于美國多年來一直將中國列為戰(zhàn)略競爭對手,,關(guān)稅不太可能全部取消,。復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯稱,通過此次會談,,中方將了解美國是否認(rèn)真,,并準(zhǔn)備好進(jìn)行有意義的會談。