當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月13日,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普抵達(dá)沙特首都利雅得后宣布,,沙特承諾對(duì)美國(guó)投資6000億美元。然而,,《紐約時(shí)報(bào)》從白宮公布的情況說明中發(fā)現(xiàn),,實(shí)際交易總額僅為2830億美元。白宮提供的細(xì)節(jié)含糊不清,,宣布的交易總額不到沙特王儲(chǔ)承諾的一半,,而且部分項(xiàng)目在特朗普上任之前就已在籌備中。
美國(guó)政府對(duì)此辯解稱,,這些只是“在沙特達(dá)成的眾多變革性協(xié)議中的一小部分”,未來還會(huì)有更多此類協(xié)議達(dá)成,。白宮在社交媒體上吹捧“特朗普效應(yīng)”,,特意將6000億美元投資的每一個(gè)“0”都寫出,。
特朗普當(dāng)天在利雅得會(huì)見完沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德后宣布,,美國(guó)獲得了沙特6000億美元的投資承諾以及數(shù)十億美元的國(guó)防合作,。根據(jù)白宮隨后公布的一份情況說明,這一攬子投資協(xié)議主要涵蓋了能源安全,、國(guó)防工業(yè),、科技、基建和關(guān)鍵礦產(chǎn)等領(lǐng)域,。其中最大的一筆是價(jià)值1420億美元的“史上最大軍售協(xié)議”,,幾乎是沙特2025年國(guó)防預(yù)算(780億美元)的兩倍。數(shù)十家美國(guó)公司將在空軍升級(jí)與太空能力建設(shè),、防空及導(dǎo)彈防御系統(tǒng),、海上與海岸安全體系、邊境安全及陸軍現(xiàn)代化改造,、信息與通信系統(tǒng)升級(jí)五大領(lǐng)域向沙特提供最先進(jìn)的武器和服務(wù),。此外,美方還將為沙特武裝部隊(duì)提供培訓(xùn)和支持,,包括加強(qiáng)沙特軍事院校教育和軍事醫(yī)療服務(wù)等,。
不過,對(duì)于此前外媒報(bào)道的美國(guó)與沙特已討論了是否允許沙特購買F-35戰(zhàn)機(jī)一事,,白宮并未在聲明中提及,,只是盛贊該協(xié)議“對(duì)兩國(guó)來說都具有歷史和變革意義”,并表示它開啟了“伙伴關(guān)系的新黃金時(shí)代”,。
作為這筆600億美元交易的一部分,,沙特DataVolt公司將對(duì)美國(guó)的人工智能(AI)數(shù)據(jù)中心和能源基建投資200億美元。谷歌,、DataVolt,、甲骨文、Salesforce,、超威半導(dǎo)體(AMD)和優(yōu)步公司承諾向兩國(guó)尖端技術(shù)領(lǐng)域投資800億美元,。美國(guó)工程建筑公司正在為沙特基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供超過20億美元的建設(shè)服務(wù),包括薩勒曼國(guó)王國(guó)際機(jī)場(chǎng),、薩勒曼國(guó)王公園,、奇迪亞城等。但《紐約時(shí)報(bào)》指出,,美國(guó)雅各布斯工程集團(tuán)去年8月就宣布參與沙特新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,。美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)企業(yè)AECOM公司也早已贏得了奇迪亞城項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理服務(wù)合同。
簽署完協(xié)議后,特朗普參加了在利雅得舉行的投資論壇并發(fā)表講話,,稱贊沙特的快速發(fā)展,,承諾美國(guó)將一直保持與沙特的深厚合作關(guān)系。CNBC報(bào)道稱,,在特朗普發(fā)言前,,沙特王儲(chǔ)穆罕默德先表態(tài)稱,他的目標(biāo)是投資1萬億美元,,提升兩國(guó)在軍事,、安全、經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的伙伴關(guān)系,。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,兌現(xiàn)這一投資承諾對(duì)于沙特來說將是一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)樯程氐摹?030愿景”投資目標(biāo)需要高昂的成本,,而全球油價(jià)下跌和沙特巨額的公共項(xiàng)目支出導(dǎo)致該國(guó)的預(yù)算赤字不斷擴(kuò)大。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,,特朗普第一任期期間首次外訪也是沙特,,當(dāng)時(shí)他獲得了4500億美元的投資,但前國(guó)際貨幣基金組織駐沙特代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂姆·卡倫分析發(fā)現(xiàn),,這筆投資并未完全兌現(xiàn)。過去25年,,美國(guó)共向沙特出口了價(jià)值4550億美元的商品和服務(wù),。2017至2020年特朗普第一次任總統(tǒng)期間,美國(guó)對(duì)沙特的商品和服務(wù)出口總額為920億美元,,這四年的總額低于前總統(tǒng)奧巴馬第二任期內(nèi)的1100億美元,。即使假設(shè)特朗普第一任期內(nèi)簽署的一些采購合同在他離任后進(jìn)行商品和服務(wù)的交付,也不足以使出口額達(dá)到4500億美元,。
卡倫還提出,,沙特如此大規(guī)模地增加與美國(guó)的貿(mào)易和投資,如何與其“2030愿景”相契合,?推動(dòng)該愿景的沙特公共投資基金近期表示,,其計(jì)劃是將更多投資重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)上而非海外投資,“這似乎與增加對(duì)美國(guó)貿(mào)易投資不符”,。