韓山師范學(xué)院歷史文化學(xué)院副教授歐俊勇長期研究潮汕地區(qū)宗族文化,他指出,,在潮汕地區(qū),,房子的面積、氣勢是衡量財富能力的標準,,“起大厝”(建大房子)被視為當?shù)厝巳笮脑钢?。為了維系宗族繁榮,該地區(qū)習(xí)慣家族聚居,。因此,,當?shù)孛裾毡樾藿ǖ酶叽蠛陚ィ敖欠恳粚右粚油仙w,,每個兒子成家后分一層”,,六七層以上、裝潢考究的樓房比比皆是,。
“英之園”更是如此,。據(jù)一位跟陳英彪早年相識的村民介紹,陳英彪是西二社區(qū)原村民,,生于1945年,。他早年當過兵,在兄弟三人中排行老二,。陳英彪有三個兒子,,七個孫子,,人口恰好對應(yīng)了“英之園”內(nèi)的四座四合院、七棟別墅,。村民表示,,陳英彪早年的家庭經(jīng)濟條件在當?shù)刂械绕希⒉凰愦蟾淮筚F人家,。從公開信息看,,陳英彪在2018年出資50萬元經(jīng)營過一家“英之園”內(nèi)衣有限公司,注冊地址正是在“英之園”,,不過,,這家公司已經(jīng)停止營業(yè)。
在村民口中,,陳英彪的三個兒子才是把生意做得好,、賺了大錢的人,他們在廣深地區(qū)經(jīng)營房地產(chǎn),、紡織,、投資等生意,“英之園”也是由三個兒子出資興建的,。正是因為兒子在外做生意做得風生水起,,陳英彪作為一家之主,在老家也變得出名,,“無人不知”,。
三個兒子中,陳賜平最為突出,,工商信息顯示,,陳賜平名下關(guān)聯(lián)22家企業(yè),均為存續(xù)或開業(yè)狀態(tài),,包括廣東英之皇集團有限公司,、廣東納百川商業(yè)管理有限公司等,商業(yè)版圖涉及房地產(chǎn)等領(lǐng)域,。目前,“英之園”內(nèi)衣有限公司的法定代表人和全資股東也都變更成了陳賜平,。
陳英彪曾以鄉(xiāng)賢身份對西二社區(qū)教育事業(yè)捐資,。微信公眾號“汕頭發(fā)布”的一篇文章記載,2012年,,鄉(xiāng)賢陳英彪捐資200萬元建設(shè)了西二小學(xué)的綜合辦公樓,。另據(jù)潮陽區(qū)公益基金會統(tǒng)計,2014年,,陳英彪對西臚鎮(zhèn)西二幼兒園,、校服項目分別認捐2000萬元和12萬元,。次年,他對西二幼兒園追加認捐1000萬元,。不過,,截至2022年12月,這三筆合計3012萬元的認捐中,,兌現(xiàn)的只有12萬元校服項目,。一份廣東高院出具的民事裁定書記載,,為響應(yīng)潮陽區(qū)委,、區(qū)政府“反哺工程”的倡議,西二社區(qū)居委會與陳英彪于2016年簽訂《捐贈協(xié)議書》約定,,陳英彪向西二社區(qū)居委會捐贈人民幣2000萬元,,用于建設(shè)西二幼兒園,。但這份《捐贈協(xié)議書》并未實際履行,,西二幼兒園所占土地已被西二社區(qū)居委會另行出售給他人,,陳英彪亦未實際捐款,。
在2024年底匯總的最新西臚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢認捐統(tǒng)計表中,已不見陳英彪身影,?!吨袊侣勚芸妨私獾?,2024年,,因與廣東潮陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司存在借款合同糾紛,,陳賜平及名下廣東英之皇建設(shè)有限公司被汕頭中院“限高”。同年,,陳英彪的另一兒子陳賜熊名下的廣東英之皇集團有限公司向惠州中院申請破產(chǎn),。
事實上,,“英之園”的違法建設(shè)問題早已被當?shù)卣⒁獾健I穷^市自然資源局潮陽分局曾在2020年9月發(fā)布公告:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,2020年4月29日,,我分局依法對位于潮陽區(qū)西臚鎮(zhèn)西二社區(qū)鯉魚溝占地建設(shè)“英之園”面積57.389畝,、建筑面積10321.61平方米的違法建筑物實施沒收,。但這次沒收沒能順利推進,。2024年,汕頭市自然資源局對陳英彪作出《行政處罰決定書》指出,,陳某彪的違法行為分別屬于占用耕地,、建設(shè)用地中的從重情形,責令其拆除違法建筑,。
陳英彪逾期未拆除,,汕頭市人民政府由此做出這次強制拆除決定。2024年12月,,汕頭市自然資源局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局曾聯(lián)合發(fā)布《汕頭市違法建設(shè)分類處置指導(dǎo)意見》,,將違法建設(shè)分為三類:一般違法建設(shè),、農(nóng)村村民住宅類違法建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施類違法建設(shè),,并根據(jù)違法情節(jié)和后果影響的輕重,提出拆除,、沒收、納入監(jiān)管三種處置方式,以拆除為主,,沒收,、納入監(jiān)管為輔,。
北京在明律師事務(wù)所律師李鵬霞表示,,沒收是剝奪違法者對建筑物的所有權(quán),,建筑物本身仍然存在,。拆除則是從根本上消除違法建筑,,使其失去所有價值,。不過,一些村民對“英之園”將被拆除表示惋惜,。有人認為,,拆除如此龐大的具有潮汕特色的建筑群是一種資源浪費,可以收歸集體所有,,或者改造為公共設(shè)施,。李鵬霞則認為,,當?shù)卣疀Q定拆除“英之園”,可能是想對土地重新開發(fā)利用,,維護土地資源的合理配置,。
記者在西二社區(qū)走訪期間,多位村民提及,,“英之園”土地違法使用問題與西二社區(qū)居委會之間存在關(guān)聯(lián),,西二社區(qū)多名村干部因此被查。檢索多份民事裁定書發(fā)現(xiàn),,西二社區(qū)居委會和陳英彪在2009年曾簽訂一份協(xié)議書,,以164萬元的價格轉(zhuǎn)讓居委會名下位于鯉魚溝洋坊(“英之園”所在地)的20.5畝集體工業(yè)用地使用權(quán)。廣東高院認為,,這涉及行政違法,,并可能涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)犯罪。民事裁定書記載,,2024年4月,,因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪,西二社區(qū)居委會村主任陳某林被執(zhí)行逮捕,。
現(xiàn)任村干部表示不方便透露具體情況。通過“英之園”相關(guān)土地案件的代理律師向陳英彪轉(zhuǎn)達采訪訴求,,律師稱,,陳英彪不愿意接受采訪,也要求律師不要對外披露相關(guān)案情,。5月16日晚間,,潮陽區(qū)人民政府發(fā)布的一則通報中稱,“英之園”非法占用集體工業(yè)用地和耕地,,未經(jīng)審批擅自建設(shè),,侵害集體及公共利益。針對“英之園”違建問題,,紀檢監(jiān)察機關(guān),、司法機關(guān)深入調(diào)查,已對構(gòu)成犯罪人員依法追究刑事責任,,對有關(guān)部門公職人員進行嚴肅追責問責,。
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