2025年5月13日,，美國(guó)財(cái)政部宣布對(duì)20余家向中國(guó)供應(yīng)伊朗石油的企業(yè)實(shí)施制裁,。此次制裁的核心目標(biāo)直指中國(guó)與伊朗的能源合作,，被制裁企業(yè)包括中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)新加坡有限公司,、黃島檢驗(yàn)認(rèn)證有限公司等關(guān)鍵物流與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，以及山東勝星化工等煉油企業(yè),。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特聲稱,，此舉旨在切斷伊朗通過(guò)石油貿(mào)易獲取的“破壞穩(wěn)定資金”,。

根據(jù)美國(guó)財(cái)政部及多方信源披露，截至2025年5月,，美國(guó)針對(duì)中伊石油貿(mào)易實(shí)施了三批次制裁,，涉及26家實(shí)體。其中,，5月13日的核心批次主要打擊物流與檢驗(yàn)體系,，包括Sepehr Energy（伊朗）、中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)新加坡有限公司,、黃島檢驗(yàn)認(rèn)證有限公司,、青島聯(lián)合國(guó)際船舶代理有限公司等。這些企業(yè)被指控通過(guò)各種手段協(xié)助伊朗向中國(guó)輸送原油。

4月16日的制裁則針對(duì)兩家煉油廠：山東勝星化工有限公司和河北鑫?；ぜ瘓F(tuán),。這兩家企業(yè)被指控通過(guò)不同方式規(guī)避制裁，繼續(xù)從伊朗進(jìn)口原油,。5月8日的港口倉(cāng)儲(chǔ)制裁涉及山東金港港務(wù)有限公司,、寶港（東營(yíng)東港）物流倉(cāng)儲(chǔ)有限公司等四家企業(yè)，它們?cè)诓澈车貐^(qū)為伊朗原油提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),。

制裁名單顯示,，超過(guò)60%的被制裁實(shí)體為殼公司，且多艘被制裁油輪已更換船旗以逃避追蹤,。此外,，美國(guó)還同步制裁了12家保險(xiǎn)、檢驗(yàn),、貨代企業(yè),，形成全鏈條封鎖。

美國(guó)試圖通過(guò)制裁迫使中國(guó)在伊朗問(wèn)題上選邊站隊(duì),，削弱中伊戰(zhàn)略協(xié)作,。自2018年退出《伊核協(xié)議》以來(lái)，美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施“石油出口歸零”政策,，但中國(guó)作為伊朗最大石油進(jìn)口國(guó),，2024年仍通過(guò)第三方貿(mào)易商進(jìn)口約80萬(wàn)桶/日伊朗原油。此次制裁既是對(duì)中國(guó)的施壓,，也是對(duì)其他潛在買家的威懾,，試圖重構(gòu)全球能源供應(yīng)鏈的“友岸外包”體系。

美國(guó)將能源領(lǐng)域視為遏制中國(guó)崛起的重要戰(zhàn)場(chǎng),。山東地?zé)捚髽I(yè)通過(guò)靈活采購(gòu)伊朗原油,，形成了低成本煉化能力，威脅美國(guó)在全球石化市場(chǎng)的份額,。此次制裁與2025年3月對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體,、AI企業(yè)的出口管制形成組合拳，旨在從能源,、科技等多維度壓制中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

特朗普政府面臨2026年中期選舉壓力，急需通過(guò)對(duì)外強(qiáng)硬轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)滯脹矛盾,。制裁中伊石油貿(mào)易既能迎合國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力,，又可塑造“捍衛(wèi)美國(guó)利益”的政治形象，為連任造勢(shì),。

美國(guó)此次制裁依據(jù)《以制裁反擊美國(guó)對(duì)手法》,，但其單邊主義行徑引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。中國(guó)外交部明確表示,，美方濫用單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”,，違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。伊朗外交部亦譴責(zé)制裁“非法”,，并表示將尋求國(guó)際支持,。

中俄歐采取協(xié)同反制措施。俄羅斯外交部指出美國(guó)制裁“無(wú)法律效力”,，歐盟此前已通過(guò)《阻斷法令》抵制美國(guó)單邊制裁,。中國(guó)依據(jù)《反外國(guó)制裁法》實(shí)施對(duì)等反制，包括對(duì)美原產(chǎn)商品加征34%關(guān)稅,、將16家美國(guó)實(shí)體列入出口管制清單等,。中東國(guó)家則保持戰(zhàn)略觀望，擔(dān)憂美國(guó)的“極限施壓”可能激化地區(qū)矛盾,，導(dǎo)致油價(jià)劇烈波動(dòng),。

美國(guó)制裁加劇了市場(chǎng)對(duì)石油供應(yīng)緊張的預(yù)期，布倫特原油價(jià)格在制裁宣布后單日上漲2.1%,。中國(guó)作為全球最大原油進(jìn)口國(guó),，已啟動(dòng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備釋放，并加速與俄羅斯,、委內(nèi)瑞拉等國(guó)的能源合作,，推動(dòng)進(jìn)口多元化。這種“去美元化”的能源交易趨勢(shì),，正動(dòng)搖美國(guó)在全球能源定價(jià)體系中的主導(dǎo)地位,。

面對(duì)美國(guó)制裁，中國(guó)與伊朗采取了多層次反制措施,。中國(guó)依據(jù)《反外國(guó)制裁法》對(duì)11家美國(guó)企業(yè)實(shí)施不可靠實(shí)體清單制裁,，禁止其在華進(jìn)出口活動(dòng)。商務(wù)部還對(duì)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,，精準(zhǔn)打擊美國(guó)軍工與高科技產(chǎn)業(yè),。經(jīng)濟(jì)對(duì)沖方面，中國(guó)擴(kuò)大從俄羅斯,、巴西等國(guó)的原油進(jìn)口,，2025年第一季度自俄進(jìn)口原油同比增長(zhǎng)18%，同時(shí)推動(dòng)人民幣跨境結(jié)算,，2024年中伊石油貿(mào)易人民幣結(jié)算占比已達(dá)65%,。

伊朗通過(guò)“灰色船隊(duì)”向中國(guó)、印度等國(guó)運(yùn)輸原油,，2024年其石油出口量較2023年增長(zhǎng)12%,。同時(shí),，伊朗與俄羅斯達(dá)成石油換商品協(xié)議，以規(guī)避美元結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),。外交攻勢(shì)升級(jí),，伊朗積極參與金磚國(guó)家擴(kuò)容談判，尋求加入上合組織,，并與土耳其,、印度等國(guó)建立能源合作機(jī)制，構(gòu)建反制裁聯(lián)盟,。

美國(guó)制裁的短期效果有限,，長(zhǎng)期則可能加速全球秩序變革。中國(guó)通過(guò)第三方貿(mào)易商,、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式,，實(shí)際進(jìn)口伊朗原油量并未顯著下降。山東地?zé)捚髽I(yè)憑借靈活的采購(gòu)策略,，2024年加工伊朗原油量同比增長(zhǎng)9%,。美國(guó)財(cái)政部承認(rèn)，制裁僅使伊朗石油收入減少約15%,，遠(yuǎn)未達(dá)到“石油出口歸零”目標(biāo),。

美國(guó)單邊制裁推動(dòng)中伊等國(guó)加速構(gòu)建“去美元化”的能源交易體系。2024年,，中伊簽署為期25年的能源合作協(xié)議,，涵蓋石油、天然氣,、新能源等領(lǐng)域,，總金額超4000億美元。這種基于本幣結(jié)算和直接投資的合作模式,，正重塑全球能源治理格局,。

制裁加劇了中美在能源、科技,、金融等領(lǐng)域的對(duì)抗,。中國(guó)通過(guò)稀土出口管制、數(shù)字貨幣跨境結(jié)算等反制美國(guó),，而美國(guó)則聯(lián)合盟友推動(dòng)供應(yīng)鏈“友岸外包”,，試圖將中國(guó)排除在高端制造業(yè)之外。這種博弈可能持續(xù)十年以上,，深刻影響21世紀(jì)國(guó)際秩序的走向,。

美國(guó)對(duì)中伊石油貿(mào)易的制裁，本質(zhì)上是單極霸權(quán)對(duì)多極化趨勢(shì)的垂死掙扎,。中國(guó)與伊朗通過(guò)法律反制,、經(jīng)濟(jì)對(duì)沖和國(guó)際協(xié)作,，正在打破美國(guó)的制裁枷鎖。更值得關(guān)注的是,，這種反制行動(dòng)催生了新的國(guó)際規(guī)則和合作模式,，如金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、上合組織能源俱樂(lè)部等,，為全球治理體系改革提供了新范式,。在氣候變化,、能源轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下,，各國(guó)更需要的是合作而非對(duì)抗。中國(guó)始終主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端,，愿與國(guó)際社會(huì)一道,，推動(dòng)構(gòu)建公平、包容,、可持續(xù)的全球能源治理體系,。