人口東北化,，不再是傳說(shuō),。全國(guó)最“老”的地方，不全在東北,。走在深圳,、上海街頭，感受大不同,，一個(gè)遍地都是年輕人,，一個(gè)隨處都能碰到老年人,。

最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供了佐證,。截至2024年末,，上海戶籍人口1538萬(wàn)人,，其中60歲及以上人口577.6萬(wàn)人，占比37.6%,；65歲以上452萬(wàn)人,，占比29.4%,。在各大城區(qū)中，虹口區(qū),、黃浦區(qū),、崇明區(qū)的這一比例分別為45.2%、44.0%和43.9%,。這意味著,，上海的戶籍人口中有超過(guò)三分之一是老年人，“三人行必有一老”成為現(xiàn)實(shí),。

單看戶籍人口，上海的老齡化率已經(jīng)超過(guò)東北多地,，在萬(wàn)億城市中位居前列,。幸運(yùn)的是，上海還有1000萬(wàn)外地人,，絕大多數(shù)都是年輕人,?？梢哉f(shuō),，外地人的存在托底了上海的人口結(jié)構(gòu)，對(duì)沖了老齡化的嚴(yán)峻程度,。然而,，即使加上非戶籍人口，2023年上海65歲以上人口占比仍接近20%,，僅次于遼寧,。如果將范圍放寬到60歲以上常住人口，上海在2022年就已超過(guò)25%,，目前正在持續(xù)逼近30%,。一般而言，60歲以上人口占比超過(guò)20%,，為中度老齡化,；超過(guò)30%，則進(jìn)入重度老齡化階段,。從中度老齡化到重度老齡化,，老年社會(huì)正在變成現(xiàn)實(shí)。

不只是上海,，整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的老齡化程度都超出想象。截至2023年底,，長(zhǎng)三角三省一市共有60歲以上人口5235萬(wàn)人,，占總戶籍人口的25.4%,，高于全國(guó)平均水平。即使加上非戶籍人口,，長(zhǎng)三角地區(qū)老年人口占比也已超過(guò)20%,。其中，江蘇2023年60歲以上人口占比高達(dá)24.5%,，65歲以上也達(dá)18.5%,，2024年進(jìn)一步提升。與之對(duì)比,，廣東60歲以上人口占比僅為14%,，65歲以上人口僅為10%，在全國(guó)倒數(shù),。這還是整個(gè)廣東,，如果只看年輕人眾多的珠三角地區(qū)，人口結(jié)構(gòu)更為年輕,。根據(jù)七普數(shù)據(jù)來(lái)看,，全國(guó)最年輕的30個(gè)城市，廣東一省就占了7城,，深圳,、東莞老齡化率全國(guó)最低。與之對(duì)比,，全國(guó)最“老”的30座城市中,，不全出現(xiàn)在東北，長(zhǎng)三角,、川渝多個(gè)城市躋身其中,。江蘇南通、揚(yáng)州,、泰州,，安徽黃山等地赫然在列。

廣東,、江浙滬，人口結(jié)構(gòu)為何如此懸殊,？一般而言,，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化越成熟,，人均預(yù)期壽命越高,，老齡化率隨之水漲船高。然而,，一地的老齡化率還受到少子化,、人口流動(dòng)的雙重影響,。生育水平越高，人口凈流入越快,，年輕人越多,，老化的速度也能隨之而放緩。廣東就是“魚和熊掌兼得”的典型,，出生人口連續(xù)7年全國(guó)第一,，外地人口超過(guò)3000萬(wàn)人，有力托底了人口結(jié)構(gòu),。長(zhǎng)三角雖然不乏外來(lái)人口凈流入,，但本身生育率過(guò)低，兒童少了,，老齡人口占比自然不斷提升,。2024年，廣東人口出生率高達(dá)8.89‰,，位列全國(guó)第7位,，是唯一躋身前十的經(jīng)濟(jì)大省，排在前面的都是西部省份,。與之對(duì)比,，上海、江蘇,、浙江分別只有4.75‰,、5‰,、6.17‰,，滬蘇的生育水平已經(jīng)逼近遼寧。就此而言,，長(zhǎng)三角地區(qū)無(wú)論是生育水平,、老齡化水平，都已有東北化的跡象,。

長(zhǎng)三角越來(lái)越“老”,，影響巨大。其一,，養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付的重?fù)?dān)將更多落在廣東身上,。我國(guó)不僅有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，還有養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑,，形成“南金北濟(jì)”的格局,，廣東和江浙滬包郵區(qū)是最大貢獻(xiàn)主力。然而,，江浙滬老年人口越來(lái)越多,，自身的養(yǎng)老金支出壓力有增無(wú)減,，能貢獻(xiàn)給其他地區(qū)的越來(lái)越有限。當(dāng)前,，廣東貢獻(xiàn)的養(yǎng)老金上繳金額已占半壁江山,。僅2023年一年，廣東省上繳養(yǎng)老金高達(dá)1158億元,，是江浙滬總和的5倍左右,。過(guò)去5年來(lái)，廣東累計(jì)凈上繳養(yǎng)老金近4000億元,，接近其他所有省份的總和,。其二，刺激生育,，長(zhǎng)三角面臨比廣東更大的壓力,，政策力度需要加碼。廣東有著相對(duì)濃厚的生育文化,，加上育齡人口規(guī)模龐大,，無(wú)論廣府還是潮汕地區(qū)，出生率普遍高于全國(guó),。反觀長(zhǎng)三角地區(qū),，生育意愿明顯弱于廣東，而當(dāng)年過(guò)度嚴(yán)厲的生育政策又導(dǎo)致當(dāng)下育齡人口不足,，提振生育可謂難上加難,。因此，無(wú)論是發(fā)放生育補(bǔ)貼,、鼓勵(lì)結(jié)婚,，還是降低養(yǎng)育、生育,、教育成本,，都要付出比廣東更大的政策努力。其三,，無(wú)論長(zhǎng)三角,、珠三角還是其他地區(qū)，從搶人到留人越來(lái)越有緊迫性,，人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)勢(shì)必更加白熱化,。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2024年內(nèi)地31個(gè)省份中,，只有8省人口正增長(zhǎng),、3省零增長(zhǎng)，近2/3省份都是負(fù)增長(zhǎng)。部分地區(qū)是自然人口負(fù)增長(zhǎng)所致,，部分地區(qū)是人口凈流出所致,，但不少省份遭遇“少子化+人口流失”的雙重沖擊。這背后是全國(guó)人口大盤見(jiàn)頂,，增量時(shí)代結(jié)束,，人口競(jìng)爭(zhēng)淪為零和博弈，但人口之于發(fā)展的重要性卻有增無(wú)減,。人口不是負(fù)擔(dān)而是資源,，既是生產(chǎn)力、創(chuàng)新力,，也是消費(fèi)力,，年輕人更是養(yǎng)老金的蓄水池。不難發(fā)現(xiàn),，搶人大戰(zhàn)正在悄然發(fā)生變化：一開始只爭(zhēng)搶大學(xué)生,，后來(lái)是年輕勞動(dòng)力，如今只要是人,，來(lái)者不拒,。當(dāng)然，比搶人大戰(zhàn)更重要的,，是如何留人,。人隨產(chǎn)業(yè)走，人往高處走,，涌入一個(gè)地方與拋棄一個(gè)地方,，只在毫厘之間。