以色列與美歐漸行漸遠了嗎,?
聯(lián)合發(fā)起譴責,、暫停貿(mào)易談判、重審關系協(xié)議,、威脅“定向制裁”……這兩天,,憤怒的歐洲對以色列連續(xù)施壓,來自國際社會的譴責也日益強烈,。
由于持續(xù)對加沙升級軍事行動,、近3個月封鎖加重人道災難,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已成眾矢之的,,甚至連最鐵桿的盟友美國都對其“冷處理”,。
內(nèi)塔尼亞胡何以一意孤行?以色列與盟友伙伴已漸行漸遠,?近20個月的加沙戰(zhàn)火還要延燒多久,?
漸行漸遠?
新一輪巴以沖突爆發(fā)時,,由于哈馬斯出手在先,,西方力挺以色列“自衛(wèi)反擊”。
如今,,隨著以色列無視人道主義危機,、強化軍事攻勢,西方國家紛紛站在以色列的對立面,。
20日,,英國暫停與以色列貿(mào)易談判,召見以色列駐英大使,,還宣布對一些以色列個人和團體實施制裁,。
同日,歐盟宣布將審查雙方在2000年簽訂的《歐盟-以色列聯(lián)系國協(xié)議》,。該協(xié)議為雙方政治對話,、經(jīng)濟合作提供法律基礎。
前一天,英國,、法國和加拿大三國領導人罕見發(fā)表聯(lián)合聲明,,一致譴責以色列,對其擴大加沙軍事行動“感到震驚”,,對加沙民眾承受的苦難直呼“無法忍受”,。三國還以“定向制裁”施壓以色列立即停止軍事進攻,并解除對人道主義援助的限制。
美國雖未公開譴責以色列,,但是一系列跡象也顯示其對以態(tài)度冷淡,。
總統(tǒng)特朗普近期訪問中東繞過以色列;副總統(tǒng)萬斯和防長赫格塞思最近也都取消或推遲訪以,;親近特朗普的官員據(jù)稱已警告以色列,,如果不結(jié)束加沙戰(zhàn)爭,可能會失去美國的支持,。甚至還有說法稱,,特朗普認為自己受到操縱,已切斷與內(nèi)塔尼亞胡的直接聯(lián)系,。
“美歐與內(nèi)塔尼亞胡正漸行漸遠,。”上海外國語大學中東研究所教授丁隆說,,西方國家在沖突爆發(fā)初期支持以色列,,現(xiàn)在態(tài)度發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,主要有兩方面原因,。
一方面在于不能接受兩個現(xiàn)實:一是以方擴大軍事行動,、封鎖加沙長達11周,急劇加重人道主義災難,,尤其是將釀成大饑荒,。
據(jù)聯(lián)合國稱,加沙地區(qū)瀕臨饑荒危機,,200多萬加沙人口中,,五分之一將陷入饑餓,約1.4萬名嚴重營養(yǎng)不良的嬰兒亟待救助,。盡管以色列承諾解除封鎖,但仍阻撓對加沙的援助,。目前,,每天至少需要500輛卡車裝載救援物資進入加沙,但在18日“解封”后每天僅放行幾輛,。
二是以色列整個國家,、加沙民眾安危以及停火談判都被內(nèi)塔尼亞胡個人利益綁架,。
另一方面則與特朗普政府的中東政策變化有關,。特朗普第二任期的中東政策趨向戰(zhàn)略收縮(避免卷入沖突)和重商主義(想在中東掘金),導致以色列的地位大幅下降,,美以分歧也隨之擴大,。
以戰(zhàn)養(yǎng)政
面對英法加的集體譴責,內(nèi)塔尼亞胡強硬回擊,,認為這是對哈馬斯2023年10月7日發(fā)動襲擊的“巨大獎賞”,,也是在變相鼓動更多暴行,。
他重申以色列結(jié)束戰(zhàn)爭的條件:哈馬斯釋放所有剩余被扣押人員并解除武裝、其領導人離開加沙,、加沙實現(xiàn)非軍事化,。
以色列還嚴厲譴責歐盟,稱其不了解“以色列面臨的復雜現(xiàn)實”,。
以色列軍方20日誓言擴大在加沙地區(qū)的軍事行動,。英國外交大臣拉米稱,沖突正進入“黑暗的新階段”,。
內(nèi)塔尼亞胡何以冒天下之大不韙,,無視西方乃至國際社會的壓力,窮兵黷武,,甚至還宣稱要“接管整個加沙”,?
丁隆認為可從幾方面觀察和解讀。
從底層邏輯看,,可用四個字概括,,就是“以戰(zhàn)養(yǎng)政”。
當前,,以色列設定的戰(zhàn)爭目標沒有完成,,包括消滅哈馬斯、解救所有人質(zhì),,為此需要繼續(xù)展開軍事行動,。但是,內(nèi)塔尼亞胡明白消滅哈馬斯的目標難以實現(xiàn),,延續(xù)戰(zhàn)爭的根本目的其實是維系自身政治生命,,避免因主戰(zhàn)的極右翼勢力退出導致內(nèi)閣解散、以色列開啟大選,。此外,,憑借總理享有的豁免權還能規(guī)避司法和刑事責任。
最近拋出接管加沙言論也是在無法消滅哈馬斯的情況下轉(zhuǎn)移目標,,目的仍是拖延戰(zhàn)事,,為政治續(xù)命。同時也說明以色列在加沙持續(xù)展開軍事行動的目標愈發(fā)清晰,,即重新控制甚至占領加沙,。但是,以色列也將為此承受財力,、軍力和道義等方面的高昂成本,。
從心態(tài)看,升級戰(zhàn)事說明內(nèi)塔尼亞胡在與美歐關系出現(xiàn)裂痕、被國際社會孤立的狀態(tài)下惱羞成怒,,選擇鋌而走險,。
從國內(nèi)政治看,表明以色列對加沙的態(tài)度越來越右翼化,。
還有分析稱,,隨著盟友不斷施壓結(jié)束加沙沖突,內(nèi)塔尼亞胡面臨兩難境地:要么結(jié)束沖突,,有可能導致政府垮臺,;要么繼續(xù)戰(zhàn)爭,失去國際社會的支持,。
對此,,丁隆認為,內(nèi)塔尼亞胡雖已陷入孤立,,戰(zhàn)事負面效應也在遞增,,比如沖擊以色列經(jīng)濟、引發(fā)人道災難和國際譴責,,但是相比之下,,對內(nèi)塔尼亞胡來說,政治生命更重要,,他仍會頂住壓力,,不惜代價延續(xù)戰(zhàn)事。而且,,內(nèi)塔尼亞胡在國內(nèi)仍得到部分政治勢力和民意的支持,,使其得以維持極端政策。
“不過,,內(nèi)塔尼亞胡會保持軍事行動的節(jié)奏和力度,,避免造成重大傷亡甚至饑荒,否則將承擔重大道義責任,,并為此付出外交和政治代價,。”
不容樂觀
一邊是西方持續(xù)施壓,,國際社會批評如潮;一邊是以色列強硬如故,,我行我素,。
原本被寄予希望的新一輪停火談判又陷僵局,。20日,,沖突雙方互相指責對方拖延談判,以方已從多哈召回部分談判代表,?;鹣M仝咓龅?。
持續(xù)近20個月的加沙沖突已造成逾5.3萬人喪生。聯(lián)合國婦女署20日稱,,其中包括2.8萬多名婦女和兒童,。
此前雖有短暫停火,,但和平依然遙遠,。
與此同時,緊張的地區(qū)局勢出現(xiàn)新的風險因子,。美國官員透露,,最新情報顯示,以色列正準備對伊朗核設施發(fā)動襲擊,。
這些最新事態(tài)對動蕩不寧的中東局勢意味著什么,?
丁隆認為加沙局勢不容樂觀,但沖突擴散可能性較低,。
就加沙沖突而言,,短期停火無望,,談判希望渺茫,,局勢會繼續(xù)惡化。
首先,,以色列方面缺乏談判誠意,,僅將談判作為拖延手段。
比如以方雖參與談判,,但堅持“邊打邊談”,,實際行動與停火目標背道而馳,;對哈馬斯作出的讓步(如釋放美以雙重國籍人質(zhì))未予回應,。
其次,內(nèi)塔尼亞胡為政治續(xù)命會延續(xù)戰(zhàn)事,,加大對哈馬斯的打擊力度,,加上救援物資發(fā)放受限,加沙人道主義災難會更趨嚴重,。
第三,,美國雖然想盡快結(jié)束沖突,但選擇“無為而治”,,為維持美以同盟關系,,仍向以色列提供武器,,不利于沖突的解決。歐洲雖對以色列施壓,,但實際約束力和影響力有限,。
目前,,加沙沖突已被內(nèi)塔尼亞胡個人政治利益綁架,,日益形成“戰(zhàn)爭個人化”的局面。
至于中東整體局勢走向,,丁隆認為,,隨著也門胡塞武裝與美國達成?;饏f(xié)議、伊朗與美國關系出現(xiàn)緩和跡象,,總體來說地區(qū)局勢在趨緩,。以色列被曝準備襲擊伊朗核設施,可能是在美伊推進核談背景下間接向伊朗和美國施壓,。
在丁隆看來,,特朗普尋求以外交方式與伊朗達成協(xié)議,以色列如果打擊伊朗核設施等于與美國攤牌,,如此高風險舉動不符合以色列利益,,因此不會貿(mào)然走出這一步。
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