當(dāng)前國際局勢復(fù)雜多變。俄烏沖突持續(xù),,南亞兩大有核國家緊張對峙,,中東地區(qū)動蕩不安,,特朗普引發(fā)的貿(mào)易摩擦讓各國頭疼不已,。在此背景下,,中國作為“和平宣傳大使”再次發(fā)揮作用,,牽頭建立“國際調(diào)解院”,,希望通過“東方智慧”化解矛盾,,為世界帶來和平,。
據(jù)外交部介紹,,“國際調(diào)解院”是首個以調(diào)解為主要方式解決國際爭端的政府間法律組織,旨在維護《聯(lián)合國憲章》宗旨原則,。中方透露,,早在2022年就與近20個立場相近的國家達成共識,經(jīng)過多次談判,,決定將調(diào)解院總部設(shè)在香港,。本月30日,香港將舉辦《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式,,王毅外長將親自到場簽字,,來自亞洲、非洲,、歐洲及拉丁美洲的六十個國家和二十個國際組織也將派代表參加,。當(dāng)天還將舉行首場論壇,探討國家間的爭端調(diào)解等議題,。
該調(diào)解院有三大核心作用,。首先,它能填補現(xiàn)有制度空白,。目前國際爭端解決體系如海牙國際法庭因西方主導(dǎo),、程序冗長或執(zhí)行不力而受到批評。WTO訴訟和國際投資仲裁也存在對抗性強,、成本高,、程序復(fù)雜等問題,尤其不利于發(fā)展中國家,。國際調(diào)解院通過吸納發(fā)展中國家參與規(guī)則制定,,增強機制的包容性和公平性,為中小國家提供發(fā)聲平臺,。
其次,,調(diào)解院可強化執(zhí)行保障。設(shè)立“調(diào)解結(jié)果登記備案”制度,,經(jīng)備案的協(xié)議可在締約國直接執(zhí)行,,兼顧調(diào)解的自愿性和結(jié)果的實效性。這種設(shè)計為國際爭端解決提供了兼具靈活性與權(quán)威性的新路徑,。
最后,,調(diào)解院推廣東方的“和合”文化。調(diào)解機制根植于中華傳統(tǒng)“以和為貴”的理念,,強調(diào)共贏而非零和博弈,。通過國際調(diào)解院,中國可以將東方智慧融入全球治理,促進不同文明間的理解與合作,。
結(jié)合當(dāng)前國際局勢,,國際調(diào)解院可以解決以下問題:一是國家間沖突的和平化解,如俄烏沖突,;二是國際投資和商事糾紛,,特別是“一帶一路”沿線項目中的合同爭議;三是維護發(fā)展中國家權(quán)益,,處理資源分配,、債務(wù)危機等議題;四是填補新興領(lǐng)域的規(guī)則空白,,如區(qū)塊鏈,、人工智能倫理和數(shù)字貿(mào)易等。
中華文明歷來重視“和而不同”,,從西周“調(diào)人”制度到當(dāng)代“楓橋經(jīng)驗”,,形成了系統(tǒng)化的非對抗性糾紛解決傳統(tǒng)。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中唯一未發(fā)動過對外戰(zhàn)爭的國家,,近年來在國際舞臺上扮演“中立斡旋者”角色,,成功促成沙特與伊朗復(fù)交,并在俄烏沖突中提出12點和平方案,。這種中立形象使中國更容易獲得發(fā)展中國家的信任,。
因此,中國發(fā)起國際調(diào)解院,,旨在將“天下觀”傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代治理資源,,提供更多“東方調(diào)解工具箱”,構(gòu)建“非對抗性全球化”的基礎(chǔ)設(shè)施,。這既符合中國“永不稱霸”的承諾,,也為破解修昔底德陷阱提供了文明型解決方案。
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2025-05-21 11:10:16國際調(diào)解院總部為何落地香港