美國(guó)總統(tǒng)特朗普限制哈佛招收國(guó)際學(xué)生的政策正在削弱美國(guó)留學(xué)的吸引力并損害其經(jīng)濟(jì),。據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道,,5月22日,特朗普政府禁止哈佛大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生,,并表示現(xiàn)有的國(guó)際學(xué)生必須轉(zhuǎn)學(xué),,否則將失去在美國(guó)的合法身份,。
次日,哈佛大學(xué)提起訴訟,,要求法院推翻特朗普政府的禁令,。同日,,波士頓聯(lián)邦法官伯羅斯簽發(fā)臨時(shí)限制令,緊急叫停了國(guó)土安全部的禁令,,要求維持現(xiàn)狀直至下周二(5月27日)舉行聽證會(huì),。
亞洲房產(chǎn)科技公司居外IQI聯(lián)合創(chuàng)始人兼集團(tuán)首席執(zhí)行官安薩里稱,該命令直接影響大約6700名哈佛的國(guó)際學(xué)生,。然而,,目前約有100萬(wàn)在美國(guó)學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生都會(huì)受到影響,因?yàn)樗麄兪チ嗽诿绹?guó)完成學(xué)位的信心,。美國(guó)的總學(xué)生人數(shù)在接下來(lái)的幾個(gè)月里變化不會(huì)很大,,但明年這個(gè)時(shí)候,人數(shù)可能會(huì)大幅下降,。國(guó)際學(xué)生每年為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)438億美元,,并支持超過(guò)37.8萬(wàn)個(gè)工作崗位。如果國(guó)際學(xué)生人數(shù)下降10%,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)平均將受到44億美元的打擊,。
5月22日,美國(guó)國(guó)土安全部突然撤銷哈佛大學(xué)的學(xué)生和交流訪問(wèn)者項(xiàng)目認(rèn)證,。只有獲得該項(xiàng)目認(rèn)證的學(xué)校才能合法招收持有F-1或J-1簽證的國(guó)際學(xué)生,。如果學(xué)校失去認(rèn)證,其現(xiàn)有國(guó)際學(xué)生需要轉(zhuǎn)學(xué)到其他認(rèn)證學(xué)校,,否則可能面臨必須離境的風(fēng)險(xiǎn),。據(jù)哈佛數(shù)據(jù),2024-2025學(xué)年,,該校共有9970名國(guó)際學(xué)術(shù)人員,,其中有6793名國(guó)際學(xué)生,占總學(xué)生人數(shù)的27%,。
哈佛大學(xué)對(duì)此迅速提起訴訟,,指控國(guó)土安全部的決定明顯違反美國(guó)憲法第一修正案和正當(dāng)程序條款。訴訟文件強(qiáng)調(diào),,國(guó)際學(xué)生是哈佛不可或缺的一部分,,撤銷SEVP認(rèn)證是對(duì)學(xué)校拒絕政府干預(yù)其治理、課程設(shè)置及教職工意識(shí)形態(tài)的報(bào)復(fù)行為,。哈佛校長(zhǎng)加伯在全員信中譴責(zé)此舉為非法且毫無(wú)根據(jù),。
訴訟還顯示,4月16日,,國(guó)土安全部部長(zhǎng)諾姆要求哈佛在10個(gè)工作日內(nèi)提供13所學(xué)院所有學(xué)生簽證持有者的詳細(xì)信息,。哈佛于4月30日和5月14日分兩次提交了所需信息。然而,,5月22日,,國(guó)土安全部以回應(yīng)不充分為由撤銷認(rèn)證,,卻未說(shuō)明具體原因或引用任何違規(guī)法規(guī)。近年來(lái),,特朗普政府以繼續(xù)提供聯(lián)邦撥款為條件,,要求哈佛接受對(duì)其治理、招生,、雇傭和學(xué)術(shù)項(xiàng)目的廣泛干預(yù),。這些撥款涉及數(shù)十億美元,對(duì)哈佛的前沿研究至關(guān)重要,。2025年4月14日,,哈佛拒絕這些要求后,政府迅速凍結(jié)了超過(guò)22億美元的聯(lián)邦資金,,哈佛視此為報(bào)復(fù)性行為,。
安薩里稱,無(wú)論目前美國(guó)政府與哈佛的沖突如何結(jié)束,,美國(guó)2025-2026年新入學(xué)的國(guó)際學(xué)生人數(shù)將顯著下降,。上個(gè)月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2024年3月到2025年3月的外國(guó)學(xué)生入學(xué)人數(shù)已同比下降了11%,,約減少了13萬(wàn)名學(xué)生,。
諾姆在致哈佛大學(xué)的信中表示,當(dāng)前持有學(xué)術(shù)學(xué)生簽證或交流訪問(wèn)學(xué)者簽證的外國(guó)學(xué)生必須轉(zhuǎn)學(xué)到其他有SEVP認(rèn)證的學(xué)校,,以維持合法的非移民身份,。美國(guó)銳澤律師事務(wù)所合伙人楊帆凱建議受影響的學(xué)生優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)學(xué),找到一所能接收其SEVIS檔案的學(xué)校,,以確保合法身份的延續(xù),。從轉(zhuǎn)學(xué)選擇來(lái)看,哈佛學(xué)生對(duì)其他大學(xué)極具吸引力,。波士頓地區(qū)50英里內(nèi)有103所高校,,招生總數(shù)超60萬(wàn)人。哈佛學(xué)生可申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)至麻省理工學(xué)院,、波士頓大學(xué),、塔夫茨大學(xué)等,甚至無(wú)須離開波士頓地區(qū),。
楊帆凱并不建議學(xué)生急于將F-1學(xué)生簽證轉(zhuǎn)換為B-1/B-2簽證,。即使學(xué)生簽證因故失效,學(xué)生仍可通過(guò)事后救濟(jì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)換為其他非移民簽證,。有條件的學(xué)生可在簽證失效后180天內(nèi)申請(qǐng)EB-5投資移民簽證,這也能幫助維持合法身份,。他認(rèn)為,,當(dāng)前情況最復(fù)雜的是處于畢業(yè)后實(shí)習(xí)期的學(xué)生,,他們不得不停止工作。除非能立即轉(zhuǎn)學(xué)繼續(xù)學(xué)業(yè),,否則可先暫停工作并觀察局勢(shì),。這些學(xué)生可嘗試申請(qǐng)非政府組織機(jī)構(gòu)的工作以獲取H-1B簽證或O-1簽證,或通過(guò)B-1/B-2簽證使用事后救濟(jì)申請(qǐng)來(lái)調(diào)整身份,。
美國(guó)未來(lái)可能會(huì)進(jìn)一步流失國(guó)際學(xué)生,。英國(guó)、加拿大和澳大利亞等英語(yǔ)國(guó)家將直接受益,,能夠從那些放棄留學(xué)美國(guó)的優(yōu)秀學(xué)生中挑選最出眾的人才,。日本和歐盟等較小的教育市場(chǎng)也將受益,學(xué)生們母國(guó)的本地大學(xué)同樣會(huì)從中獲益,。