剛果（金）延長鈷出口禁令意欲何為博弈中美影響力

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2025-05-24 20:41:10 袁周院長

今年2月,，剛果（金）實施了為期4個月的鈷出口禁令。隨著禁令即將到期,，剛果（金）傳出可能繼續(xù)收緊鈷出口,、延長禁令的信號,。與此同時，剛果（金）與美國秘密推進“礦產(chǎn)換安全”協(xié)議,，向美國拋出了礦產(chǎn)合作的橄欖枝,，這對中國企業(yè)在剛果（金）深耕十余年的布局構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

剛果（金）延長鈷出口禁令意欲何為

中國在剛果（金）的關(guān)鍵礦產(chǎn)投資根基深厚,。目前,，中國企業(yè)在剛果（金）已經(jīng)擁有世界上兩座最大的鈷礦。長期以來,，中國的投資助力剛果（金）在礦業(yè)領(lǐng)域取得了巨大發(fā)展,。過去十年間，剛果（金）的銅產(chǎn)量增長至三倍,，鈷產(chǎn)量增幅也近乎相當(dāng),。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，銅和鈷的出口占據(jù)了剛果（金）國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%左右,。2024年中剛雙邊貿(mào)易額接近270億美元,，相比之下同期剛美貿(mào)易額僅8.2億美元，中國作為剛果（金）主要貿(mào)易伙伴的地位顯而易見,。

剛果（金）延長鈷出口禁令意欲何為博弈中美影響力

剛果（金）政府看到了鈷礦背后的戰(zhàn)略價值,，開始在中美之間尋求平衡。他們希望引入美國力量,，以撼動中國在該地區(qū)礦業(yè)資源開發(fā)商的主導(dǎo)地位,。美國當(dāng)前在全球范圍內(nèi)尋求控制更多稀土資源，雙方一拍即合,。早在今年4月,，美國對華挑起“貿(mào)易戰(zhàn)”的前夕，剛果（金）便效仿美國與烏克蘭的關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)協(xié)議,，向華盛頓提出了一項“用礦產(chǎn)換安全”的協(xié)議構(gòu)想,。然而這一構(gòu)想并不現(xiàn)實。美國介入剛果（金）礦產(chǎn)資源的主要目的是制衡中國在該地區(qū)的影響力,，并不真正關(guān)心為剛果（金）提供安全保障,。此外，美國在過去多次證明其協(xié)議并不可靠,，隨時可能撕毀協(xié)議,。剛果（金）跟美國合作風(fēng)險極大,。值得一提的是，剛果（金）的鈷出口禁令擬于6月下旬解除,，但其礦業(yè)主管部門人士在上周的新加坡鈷業(yè)大會上透露,，該國可能仍將收緊鈷出口政策。

剛果（金）延長鈷出口禁令意欲何為博弈中美影響力

國際貨幣基金組織駐剛果（金）代表皮埃爾·杜邦表示,，剛果（金）想從“賣礦者”變成“煉礦者”,。過去十年，中國企業(yè)在剛果（金）投資超過569億美元,，建成了從礦山到精煉廠的全產(chǎn)業(yè)鏈,，全球80%的鈷精煉產(chǎn)能集中于此。而剛果（金）本土企業(yè)僅能分得產(chǎn)業(yè)鏈末端微薄的利潤,。在這一關(guān)鍵時刻，中國企業(yè)也發(fā)出了自己的聲音,。全球鈷業(yè)龍頭,、中國洛陽欒川鉬業(yè)集團呼吁剛果（金）政府解除和撤銷現(xiàn)行鈷出口禁令。據(jù)路透社報道,，洛陽鉬業(yè)在新加坡會議上直言,，若禁令延長至年底，全球LFP電池產(chǎn)能將驟降40%,。比亞迪,、寧德時代等企業(yè)已開始測試無鈷電池，若大規(guī)模商用,，剛果（金）將失去新能源產(chǎn)業(yè)鏈的核心地位,。這場博弈沒有贏家，只有不同的代價,。若剛果（金）選擇站隊美國,，可能失去中國市場的穩(wěn)定訂單；若倒向中國,，則需直面美國的制裁威脅,。無論如何，全球70%的鈷礦仍在剛果（金）地下沉睡,，他們應(yīng)該作出最有利于自己的選擇,。

(責(zé)任編輯：zx0001)

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