今年以來,,日本國(guó)內(nèi)大米價(jià)格不斷上漲,連創(chuàng)新高,。5月23日,,日本總務(wù)省公布4月全國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù),,其中大米價(jià)格較去年同期上漲98.4%,創(chuàng)下自1971年以來的最大漲幅,。日媒評(píng)論稱,,在2025年,日本大米堪比“吃不起的黃金”,。
長(zhǎng)期以來,,日本政府一直聲稱日本大米能夠自給自足,那么眼下這場(chǎng)“米荒危機(jī)”為何會(huì)發(fā)生,?“米荒”的真相究竟是什么,?
減產(chǎn)政策
不合理的農(nóng)業(yè)體制
盡管日本政府解釋說,此番米價(jià)高企,,一是由于去年夏季的極端高溫導(dǎo)致水稻廣泛歉收,;二是疫情后旅游業(yè)復(fù)蘇,推動(dòng)日本餐飲業(yè)對(duì)大米需求的激增,。但日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、前財(cái)務(wù)省官員高橋洋一指出,這僅僅是表面原因,,2025年的“米荒”是數(shù)十年來日本推行不合理農(nóng)業(yè)體制的結(jié)果,。
自民黨推行“減產(chǎn)政策”
在日本,農(nóng)民是長(zhǎng)期執(zhí)政黨——自民黨的傳統(tǒng)票倉,。以保護(hù)農(nóng)民利益之名,,自民黨一直嚴(yán)格限制大米進(jìn)口量。在1995年加入WTO前,,日本對(duì)進(jìn)口大米征收高達(dá)778%的關(guān)稅,;此后逐漸降至目前的227%。
對(duì)外限制進(jìn)口,,對(duì)內(nèi)則實(shí)行“減產(chǎn)政策”,。
日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家前財(cái)務(wù)省官員高橋洋一:為什么會(huì)出現(xiàn)“米荒”呢,?其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是“減產(chǎn)政策”搞的鬼,,一直在減少供給,。一旦需求增加,價(jià)格就漲上去了,。也就是說,減產(chǎn)政策的本質(zhì)就是默許價(jià)格上漲,。
“減產(chǎn)政策”開始于1971年,由時(shí)任自民黨首相佐藤榮作批準(zhǔn),,日本農(nóng)林水產(chǎn)省制訂,,農(nóng)協(xié)負(fù)責(zé)執(zhí)行。通過發(fā)放補(bǔ)貼限制水稻種植面積,,鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)種其他作物或直接休耕,,此后該政策持續(xù)近50年。
“減產(chǎn)政策”名義上是要預(yù)防水稻生產(chǎn)過剩,,防止米價(jià)暴跌,,但現(xiàn)實(shí)結(jié)果卻是人為控制市場(chǎng)供應(yīng),成為利益團(tuán)體結(jié)盟牟利的手段,。
“政—官—農(nóng)”權(quán)力三角
據(jù)《讀賣新聞》報(bào)道,,如今日本全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì),,即“日本農(nóng)協(xié)”左右著日本國(guó)會(huì)約30%的席位,在歷次重大選舉活動(dòng)中,,農(nóng)協(xié)都會(huì)動(dòng)員旗下農(nóng)民向自民黨貢獻(xiàn)大量選票,,而農(nóng)協(xié)長(zhǎng)期與自民黨內(nèi)“農(nóng)林族”議員合作,影響相關(guān)立法及農(nóng)林水產(chǎn)省的政策走向,,形成一個(gè)“政—官—農(nóng)”權(quán)力三角,。