最高法談環(huán)境資源案件審理明確侵權責任與公益訴訟規(guī)則

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2025-05-28 19:51:20 光明網(wǎng)

最高人民法院今天公開發(fā)布了第46批共5件生態(tài)環(huán)境保護專題指導性案例，均為環(huán)境民事公益訴訟案例,，涵蓋建設項目環(huán)境影響評價,、防治放射性污染、固體廢物污染,、尾礦庫污染及嚴懲長江流域非法采砂等不同類型,。

人民法院在審理環(huán)境資源案件時，應準確把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系,，促進人與自然和諧共生,。例如，在已經(jīng)依法進行環(huán)境影響評價的建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響方面,，指導性案例257號明確了相關裁判規(guī)則：如果建設項目已經(jīng)采取針對性保護措施最大程度預防或減輕對生態(tài)環(huán)境不良影響,，則不應認定存在損害社會公共利益的重大風險。

為避免生態(tài)環(huán)境損害的發(fā)生或擴大,，針對具有損害社會公共利益重大風險的行為,，法院可及時采取禁止令、先予執(zhí)行等措施,。指導性案例258號中,，法院根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》確立的“保護優(yōu)先、預防為主”原則,，支持國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織請求各民事主體就消除危險費用承擔連帶責任,。

環(huán)境公益訴訟旨在維護社會公共利益，其司法理念,、程序規(guī)則及責任方式與傳統(tǒng)私益訴訟有所不同,。原告提起此類訴訟屬于公益活動，應予鼓勵和保護,，但需依法行使各項訴訟權利,。如原告申請撤訴，法院只有在確認涉及社會公共利益的訴訟請求已全部實現(xiàn)時才準許撤訴,。此外,，對于當事人自行達成的和解或調(diào)解協(xié)議，法院應進行實質(zhì)審查,，確保協(xié)議內(nèi)容足以保護社會公共利益,。

近年來，各地各級法院之間,、執(zhí)法司法機關之間建立了不同形式的協(xié)作銜接機制,，以加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理和流域司法保障,。指導性案例261號明確了跨行政區(qū)劃環(huán)境資源案件適用指定管轄及修復資金跨區(qū)域移送執(zhí)行的規(guī)則，這有助于打破區(qū)域條塊分割,，促推協(xié)同治理落到實處,。

(責任編輯：0764)

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