近日,55歲的彭先生在祁連山區(qū)域進(jìn)行滑翔傘飛行時(shí),,意外被云吸至8000多米高空,,全身結(jié)冰,所幸控傘安全降落,。甘肅省航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)布了關(guān)于彭玉江在祁連山區(qū)域飛行事件的報(bào)告,。
彭先生在接受采訪時(shí)說:“被吸到云底后很慌,白茫茫一片,,辨別不出任何方向,。傘頭沖下去的時(shí)候,是我最恐懼的時(shí)候,。想想還是很后怕的,,這段時(shí)間先不飛了?!?/p>
專家解釋,,所謂滑翔傘的“云吸”現(xiàn)象,指的是操縱者利用云層附近的上升氣流急速增加高度的做法,。這種操作具有一定的危險(xiǎn)性,,因?yàn)樯仙龤饬髂芰看笄腋叨炔豢煽兀赡軐?dǎo)致滑翔傘帶到極高高度,,面臨缺氧,、低溫,、雷電等風(fēng)險(xiǎn),,可能造成重大傷害,。
該滑翔傘愛好者所在的高度超過了8000米,而8000米以上的空域是民航客機(jī)的主要飛行航路區(qū)域,。如果當(dāng)?shù)赜忻窈胶骄€經(jīng)過,,滑翔傘出現(xiàn)在這一區(qū)域會(huì)造成安全隱患。因此,,國內(nèi)對(duì)滑翔傘飛行有嚴(yán)格的空域管理規(guī)定,,要求提前向相關(guān)主管部門申報(bào)。但利用云吸現(xiàn)象增加高度使得滑翔傘運(yùn)動(dòng)在高度上具有更大的不可預(yù)見性,,這種行為是不被提倡的,。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武指出,客機(jī)速度很快,,小障礙物難以躲避,,飛機(jī)雷達(dá)也掃不到。在8000多米的高空很容易出現(xiàn)碰撞,,無論是對(duì)人還是對(duì)客機(jī)都會(huì)造成嚴(yán)重影響,。《航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法》規(guī)定,,從事航空體育運(yùn)動(dòng)的單位和人員開展飛行活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向空中交通管理部門申請(qǐng)空域,獲準(zhǔn)后方可實(shí)施飛行,。違反該辦法將受到警告,、通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰,,甚至追究刑事責(zé)任,。
我國對(duì)所有飛行活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的飛行管制制度。A類空域通常用于長途航班,,所有飛行活動(dòng)必須按儀表飛行規(guī)則進(jìn)行,,并接受空中交通管制服務(wù)。B,、C,、D或E類空域也需要接受相應(yīng)的空中交通管制服務(wù)。G,、W類非管制空域相對(duì)自由,,但仍需遵守相關(guān)規(guī)定確保飛行安全。
滑翔傘等運(yùn)動(dòng)需要嚴(yán)格執(zhí)行《通用航空飛行管制條例》《滑翔傘運(yùn)動(dòng)管理辦法》等法規(guī),,嚴(yán)禁在機(jī)場凈空區(qū),、人口密集區(qū)等敏感空域開展飛行活動(dòng)。飛行人員須全程佩戴頭盔,并配備合格的備份傘具,。飛行活動(dòng)必須按規(guī)定申報(bào)計(jì)劃,,經(jīng)空管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
個(gè)人探險(xiǎn)行為也應(yīng)遵守法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求,,在確保不會(huì)危害公共安全,、公共利益的前提下進(jìn)行。營利性組織者需承擔(dān)安全保障義務(wù),,包括路線規(guī)劃,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、裝備檢查,、應(yīng)急措施等,。如果因組織者疏忽導(dǎo)致事故,需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任,。非營利性活動(dòng)責(zé)任雖然有限,,但仍需履行基礎(chǔ)的安全提示義務(wù)。如果因錯(cuò)誤指揮或沒有及時(shí)救助導(dǎo)致?lián)p害,,需按公平責(zé)任原則分擔(dān)部分賠償責(zé)任,。