對等關(guān)稅受阻,，特朗普團(tuán)隊(duì)考慮“B計(jì)劃” 雙軌方案能否破局

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2025-05-30 14:40:26 華爾街見聞

特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)略遭遇挫折,，但美國上訴法院恢復(fù)了部分關(guān)稅政策,，為特朗普政府提供了喘息之機(jī),。然而,，這一臨時(shí)勝利并未完全消除白宮的擔(dān)憂,。據(jù)媒體報(bào)道,，特朗普團(tuán)隊(duì)正在考慮一項(xiàng)前所未有的兩步走策略,，以確保其關(guān)稅政策能夠繼續(xù)推行,。

知情人士透露,，這項(xiàng)“B計(jì)劃”可能包括以下步驟：首先利用1974年《貿(mào)易法》第122條款作為臨時(shí)措施，該條款允許對全球經(jīng)濟(jì)體征收最高15%的關(guān)稅,，期限為150天,，以解決與其他國家的貿(mào)易不平衡問題；其次,，在這150天內(nèi),，特朗普政府將根據(jù)同一法律的第301條款為每個(gè)主要貿(mào)易伙伴量身定制個(gè)別關(guān)稅，該條款用于反制美國認(rèn)為“不公平”的外國貿(mào)易行為,。

美國貿(mào)易與制造業(yè)高級顧問納瓦羅在接受采訪時(shí)也暗示了這一計(jì)劃,，并提到政府可能使用1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》，該法允許對歧視美國的國家征收關(guān)稅,，或擴(kuò)大出于國家安全考慮征收的關(guān)稅范圍,。目前，白宮及美國貿(mào)易代表辦公室尚未對此發(fā)表評論,，但白宮新聞秘書Karoline Leavitt明確表示,，政府正在為上訴之外的其他關(guān)稅選項(xiàng)做準(zhǔn)備。

盡管新方案看似有備而來,，但法律挑戰(zhàn)依然存在,。前拜登政府國家安全委員會(huì)國際經(jīng)濟(jì)高級主任Peter Harrell指出，盡管第122條款和第301條款比IEEPA更具法律依據(jù),，但如果特朗普團(tuán)隊(duì)不能拿出過硬證據(jù)證明目標(biāo)國家存在不公平貿(mào)易行為,，仍可能引發(fā)訴訟。此外,，如果政府在IEEPA案件上訴期間轉(zhuǎn)向使用不同法律,，法院可能將其視為承認(rèn)在當(dāng)前案件中敗訴。

法院裁決特朗普關(guān)稅越權(quán)的影響遠(yuǎn)不止法律層面,。白宮在緊急中止裁決的申請中坦言,，該決定嚴(yán)重限制了總統(tǒng)的談判杠桿，破壞了與數(shù)十個(gè)國家正在進(jìn)行的談判基礎(chǔ),。這一表態(tài)與國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任Kevin Hassett的樂觀論調(diào)形成對比,，他堅(jiān)稱貿(mào)易談判將不受影響,，且三項(xiàng)協(xié)議接近達(dá)成。

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