高空拋物是違法行為,，情節(jié)嚴重的還可能構(gòu)成犯罪,。廣州市天河區(qū)棠德花苑小區(qū)的一對疑似精神狀態(tài)不佳的母女在過去一年多的時間里經(jīng)常從九樓家中高空拋物。盡管居委會和物業(yè)公司多次勸阻無效，只能提醒居民出行注意安全,，但面對不可預(yù)料的高空拋物可能造成的危險,，小區(qū)居民不得不戴頭盔出門。

類似困境并非孤例,。有報道顯示,，一些居民因樓下鄰居是精神障礙患者，經(jīng)常受到砸門咒罵等滋擾,，正常生活受到嚴重影響,。

我國已有1億多人患有各類精神病，其中精神分裂癥患者人數(shù)超過640萬,，且患病率處于上升趨勢,。如果不能妥善防范，嚴重精神障礙患者在社區(qū)或公共場所的不當行為就可能釀成悲劇,。一般情況下,，經(jīng)法定程序鑒定確認的精神病人不具有刑事責任能力，犯罪也不負刑事責任,。因此,，廣州市天河區(qū)這一小區(qū)的居民才不得不通過戴頭盔來“自保”,。

目前,，我國已經(jīng)建立了心理健康和精神衛(wèi)生防治體系，在制度建設(shè),、財政投入,、部門協(xié)調(diào)、人員配備,、基層保障等方面逐步健全,。2018年5月，國家衛(wèi)健委印發(fā)《嚴重精神障礙管理治療工作規(guī)范（2018年版）》,，提出要關(guān)注嚴重精神障礙確診患者的發(fā)現(xiàn),、診斷、登記和報告,，并做好居家藥物治療,、應(yīng)急處置、精神康復,、人員培訓,、宣傳教育等方面的工作。

然而,，與日益增長的嚴重精神障礙患者及其帶來的問題相比,，我國精神衛(wèi)生工作仍面臨一定挑戰(zhàn),。2023年年底，《國務(wù)院關(guān)于精神衛(wèi)生工作情況的報告》指出,，我國精神衛(wèi)生工作存在的主要問題包括多部門協(xié)同的工作力度不足,、社會心理服務(wù)體系建設(shè)存在短板、服務(wù)體系尚需進一步健全,、投入保障需加強以及促進心理健康的社會氛圍還未完全形成,。

精神障礙患者作為社會弱勢群體需要得到更多關(guān)愛，但他們也對其他人構(gòu)成了公共安全威脅,。如何在社會治理中重點關(guān)注和治理此類特殊群體,，成為城市治理和基層治理面臨的突出挑戰(zhàn)。嚴重精神障礙患者的服務(wù)管理也要“特事特辦”,，特別是要通過創(chuàng)新社區(qū)治理和優(yōu)化物業(yè)管理來加強風險防范,，最小化特殊群體可能帶來的安全威脅。

一些特殊群體家庭無力承擔專業(yè)治療和精神病院的診療費用,，或者擔心家屬得不到妥善照護,，通常選擇居家照護。像新聞中的這個家庭,，如果母女都有精神障礙,，一旦疏于防范或遇到突發(fā)情況，就可能發(fā)生始料未及的事故,。引導這些家庭配合嚴重精神障礙患者入院治療照護,，多方強化保障救濟力度，有助于解決他們面臨的難題,，也可以消除居家照護的潛在隱患,。

面臨嚴重精神障礙患者的干擾和影響，不少社區(qū)居民通過政務(wù)熱線,、信訪,、報警等渠道反映問題。但由于嚴重精神障礙患者的特殊性,，這些問題往往得不到有效解決,，更多是以居民的規(guī)避和忍讓而告終。社區(qū)組織和物業(yè)公司作為基層組織,，往往缺乏足夠的權(quán)限,、資源和能力來解決嚴重精神障礙患者帶來的“棘手問題”。通過授權(quán)賦能和資源下沉,，增強基層治理能力,，才能在治理嚴重精神障礙患者帶來的問題時更加有力和有效。

具體到廣州這一小區(qū),，物業(yè)工作人員表示,，目前轄區(qū)街道辦,、社區(qū)居委會,、派出所以及司法所都已經(jīng)介入處理,。希望各方能夠群策群力，拿出一套切實可行的長期方案,，并賦予物業(yè)和社區(qū)工作人員一定的處置權(quán)力,，以降低日常風險、應(yīng)對突發(fā)情況,。

在嚴重精神障礙患者服務(wù)管理方面,，也要加強數(shù)字技術(shù)賦能，通過數(shù)字技術(shù)提高防控工作的敏捷性,、精準性和有效性,。例如，不少地區(qū)的政府部門借助大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)與人工智能等技術(shù),，對嚴重精神障礙患者等特殊群體進行安全風險防控，并聯(lián)合網(wǎng)格員等基層工作人員加強應(yīng)急處置,。這些做法能夠較好地提前預(yù)警并應(yīng)急響應(yīng),，避免嚴重精神障礙患者獨自離家出走可能帶來的安全威脅。

精神障礙患者及其家屬是不幸的,，也容易面臨鄰里和陌生人的“污名化”,。他們往往遭人歧視和傷害，并可能因此激化社會矛盾,。營造關(guān)愛和呵護嚴重精神障礙患者的社會氛圍,，對于緩和他們同社區(qū)居民的矛盾有一定幫助。從嚴重精神障礙患者的福利保障來看,，也不能讓他們天天關(guān)在家里而“見不得人”,，而是要通過醫(yī)療服務(wù)和管理保障推動他們回歸正常生活。此類事件受到媒體報道和社會關(guān)注,，也有助于讓更多人認識到精神障礙患者等特殊群體的生存困境,，推動全社會關(guān)心和支持，共同改善他們的生活境遇,。