家住廣東省湛江市的張理沒想到,，外公臨終前回家的3公里路竟會(huì)花費(fèi)1800元。2024年8月,，因心臟病,、腫瘤、器官衰竭等多種老年疾病住院兩個(gè)月后,，張理的外公走到了生命的盡頭,。醫(yī)生表示已無救治意義，家屬?zèng)Q定帶老人回家保守治療,。

然而,，如何回家成了難題。大多數(shù)普通汽車拒載病人,，覺得不吉利且沒有容納病人的空間,。醫(yī)院也拒絕派出救護(hù)車送病危病人回家。無奈之下,，張理家人聯(lián)系了醫(yī)生介紹的私人運(yùn)營(yíng)“救護(hù)車”,。這種“救護(hù)車”外觀與正規(guī)救護(hù)車相似，但車內(nèi)配備簡(jiǎn)陋,，只有移動(dòng)床和氧氣袋,。

更讓張理和家人驚訝的是，這輛“救護(hù)車”收費(fèi)高昂,。車遲到了20分鐘,，一見面就說要收2000元，經(jīng)過討價(jià)還價(jià),，價(jià)格定為1500元,。但到達(dá)目的地后，車上人要求支付1800元,。盡管費(fèi)用過高,，事態(tài)緊急,，張理的舅舅也只能接受。

類似的情況在山西臨汾的王離家中也發(fā)生過,。今年2月,，她的父親被建議從北京送回家，協(xié)商后的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)為8元/每公里,。然而,，實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)超預(yù)期。車上一個(gè)破被子收費(fèi)300元,，冰袋用了6個(gè)收費(fèi)300元,，吸痰6次每次60元，早餐費(fèi)100元,，還有其他各種費(fèi)用,。最終，800公里路程共花費(fèi)8400元,。

我國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將救護(hù)車分為兩類：一類是院前急救車輛,，主要執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)；另一類是非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn),，承擔(dān)除院前急救以外的醫(yī)療服務(wù),。非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)沒有全國統(tǒng)一的呼叫受理電話號(hào)碼，由不同體制的公司承接,，服務(wù)范圍廣泛,。這類“救護(hù)車”大多由面包車改裝而成，外表酷似正規(guī)救護(hù)車,，但實(shí)際上多為改裝車,、套牌車，未經(jīng)備案卻長(zhǎng)期盤踞在醫(yī)院附近,，以低價(jià)誘騙患者上車,，途中坐地起價(jià)，甚至敲詐勒索,。

“黑救護(hù)車”大多只配備簡(jiǎn)易擔(dān)架和供氧裝置,，隨車人員無行醫(yī)資質(zhì)，一旦患者病情變化,，無法提供規(guī)范的急救服務(wù),。國家衛(wèi)健委曾聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)“黑救護(hù)車”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但目前仍普遍存在,。例如,，安陽市衛(wèi)健委在2022年12月排查發(fā)現(xiàn)，共有145輛救護(hù)車存在問題,。

“黑救護(hù)車”屢禁不絕的原因在于非急救轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)需求巨大,，而正規(guī)渠道難以滿足,。除了院前急救外，患者還有大量的非急救醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)需求,。但由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)入,，正規(guī)救護(hù)車難以滿足這部分需要。此外,，“黑救護(hù)車”監(jiān)管涉及多個(gè)部門,，職責(zé)不清導(dǎo)致整治效果不佳。

武秀昆認(rèn)為,，救護(hù)車監(jiān)管需要明確牽頭部門,，健全相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)范。中國政法大學(xué)法律學(xué)院副院長(zhǎng)劉智慧建議完善法律制度,，明確相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。上海市虹口區(qū)衛(wèi)健委監(jiān)督所工作人員程芳,、錢曉敏建議健全跨省聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，明確職能部門和聯(lián)絡(luò)方式，快速處置違法線索,。

治理“黑救護(hù)車”亂象不僅需要打擊非法運(yùn)營(yíng)行為,，還需要提供更多元、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),，滿足民眾的需求,。目前，廣東,、江蘇,、山東等省市正在探索非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，緩解供需矛盾,。