中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》,，旨在推動(dòng)民生建設(shè)更加公平,、均衡、普惠,、可及,。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)社會(huì)保障公平性，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中的主體作用,，穩(wěn)妥有序提高城鎮(zhèn)就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)比例,。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等予以社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。制定低收入人口認(rèn)定辦法,、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法，全面開(kāi)展低保邊緣家庭,、剛性支出困難家庭認(rèn)定。合理確定調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,，實(shí)施農(nóng)村低收入人口開(kāi)發(fā)式幫扶提能增收行動(dòng)。

意見(jiàn)還提出要提高基本公共服務(wù)均衡性,，適時(shí)將涉及群眾切身利益的增量服務(wù)事項(xiàng)納入國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。以縣域?yàn)榛締卧嫱七M(jìn)公共服務(wù)規(guī)劃布局,、設(shè)施建設(shè),、資源配置、人才調(diào)配城鄉(xiāng)一體化,。逐步將基本公共服務(wù)調(diào)整為常住地提供,，推動(dòng)人口集中流入地城市“一城一策”制定常住地提供基本公共服務(wù)實(shí)施辦法。

意見(jiàn)要求擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性,，實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,，用5年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中,，重點(diǎn)改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件,。推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容，新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜,，逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模,。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整機(jī)制，制定出臺(tái)商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄,。以失能老年人照護(hù)為重點(diǎn),，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，增加護(hù)理型床位供給,。多渠道增加公建托位供給,，推動(dòng)普惠托育納入企事業(yè)單位職工福利體系。

意見(jiàn)還強(qiáng)調(diào)提升多樣化社會(huì)服務(wù)可及性,，以社區(qū)為主場(chǎng)景主陣地,，加強(qiáng)各類(lèi)便民服務(wù)資源統(tǒng)籌整合，推進(jìn)服務(wù)設(shè)施復(fù)合利用,。支持社會(huì)體育場(chǎng)地建設(shè),，發(fā)展功能復(fù)合的多用途運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，穩(wěn)步增加體育場(chǎng)地供給,。支持有條件的博物館,、圖書(shū)館、美術(shù)館等文化場(chǎng)館夜間開(kāi)放,。在公共政策制定,、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給中落實(shí)兒童優(yōu)先原則和兒童友好理念,。完善社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)福利、稅收等方面支持家庭發(fā)展政策,。

意見(jiàn)明確要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民生工作的各領(lǐng)域全過(guò)程,，各地要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化基本民生財(cái)力保障,，切實(shí)兜住兜牢民生底線(xiàn)。加強(qiáng)重大民生政策跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，科學(xué)評(píng)價(jià)民生政策實(shí)施效果,。