在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)即將迎來(lái)45周年紀(jì)念日之際,，中央再次出臺(tái)支持深圳改革開(kāi)放的重要政策,。6月10日傍晚，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》,。

該文件從統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革、推進(jìn)金融技術(shù)數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,、健全科學(xué)化精細(xì)化法治化治理模式四個(gè)方面推出了一系列改革措施，要求深圳先行先試,，在更高起點(diǎn),、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放,，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn),。

五年前,，中央支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，推出了27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng),。此次《意見(jiàn)》的政策“含金量”不亞于上次,，有些方面突破力度更大。例如,，在教育科技人才體制機(jī)制改革方面,，《意見(jiàn)》提出建立健全職務(wù)科技成果賦權(quán)、轉(zhuǎn)化和考核機(jī)制,，并對(duì)轉(zhuǎn)化形成的國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況試行長(zhǎng)周期考核,。此外,，《意見(jiàn)》還推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)與先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升深度融合，支持外商按規(guī)定在深圳投資舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，探索技術(shù)工人培養(yǎng)模式,。

近年來(lái)，深圳在高等教育改革方面取得了顯著成果,，培育出南方科技大學(xué),、深圳理工大學(xué)等知名高校?！兑庖?jiàn)》對(duì)此予以肯定,，支持深圳探索符合超大城市特點(diǎn)的專業(yè)型、“小而精”高校辦學(xué)模式,。

在金融,、技術(shù)、數(shù)據(jù)領(lǐng)域改革方面,，《意見(jiàn)》提出支持深圳開(kāi)展科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項(xiàng)試點(diǎn),，健全科技型企業(yè)信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,、科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等實(shí)踐場(chǎng)景和規(guī)則體系,。同時(shí)，允許在香港聯(lián)合交易所上市的粵港澳大灣區(qū)企業(yè)按照政策規(guī)定在深圳證券交易所上市,，依托深圳證券交易所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)體系,。

《意見(jiàn)》還支持深圳探索人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入應(yīng)用機(jī)制，在安全可控前提下探索相關(guān)數(shù)據(jù)采集,、集成共享,、合規(guī)使用的規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)。在城市交通等應(yīng)用方面,，《意見(jiàn)》提出完善城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái),，穩(wěn)妥開(kāi)展國(guó)土空間三維模型成果應(yīng)用試點(diǎn)。

為了進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平,，《意見(jiàn)》支持深圳加強(qiáng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,，參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目研究，探索央行數(shù)字貨幣在跨境領(lǐng)域的適用性,。此外,，還試點(diǎn)允許符合條件的香港涉稅專業(yè)人士在深圳特定區(qū)域登記執(zhí)業(yè)。

在健全治理模式方面,，《意見(jiàn)》要求提升民生保障服務(wù)水平,，完善臨床急需進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械使用及監(jiān)督管理制度,，探索將國(guó)際新藥臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)用于進(jìn)口藥品注冊(cè)上市許可的可行路徑,。針對(duì)深圳國(guó)土資源相對(duì)有限的情況,，《意見(jiàn)》提出改革閑置土地處置和收回機(jī)制，完善土地閑置費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)與閑置時(shí)長(zhǎng)掛鉤政策,，創(chuàng)新土地盤(pán)活利用方式,，并明確要完善深汕特別合作區(qū)管理體制和配套政策。

《意見(jiàn)》還提出建立訴訟與調(diào)解,、仲裁有機(jī)銜接的“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制,，支持開(kāi)展刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分一體化管理制度改革。為了確保改革舉措落地,，《意見(jiàn)》明確國(guó)家發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，廣東省要加大放權(quán)力度，支持深圳深化綜合改革試點(diǎn),。深圳要切實(shí)擔(dān)負(fù)起試點(diǎn)主體責(zé)任,，確保改革事項(xiàng)按期落地,。密切跟蹤綜合改革試點(diǎn)進(jìn)展,，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以適當(dāng)形式予以固化并在更大范圍推廣，對(duì)新情況新問(wèn)題及時(shí)分析評(píng)估,，對(duì)成效未達(dá)預(yù)期的試點(diǎn)舉措適時(shí)調(diào)整完善,。