時(shí)任克什米爾大君哈里·辛格在歸屬哪一方的抉擇上略顯猶豫,。前文提到,,大君的家族是印度教徒,而克什米爾地區(qū)主要的居民是穆斯林,。恰在此時(shí),,巴基斯坦方面支持的部落武裝侵入克什米爾,試圖迫使克什米爾加入巴基斯坦,,大君擔(dān)心就此失去控制權(quán),,便決定簽署《加入書》,并入印度以換取軍事支持,。
就這樣印度與巴基斯坦爆發(fā)第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng),。1948年,聯(lián)合國(guó)介入,,促成?;穑瑒澏ㄅR時(shí)“控制線”,,將克什米爾一分為二:印度控制約2/3地區(qū)(查謨,、克什米爾谷地和拉達(dá)克),,巴基斯坦控制約1/3(稱為“巴控克什米爾”或“自由克什米爾”)。聯(lián)合國(guó)建議通過(guò)全民公投決定克什米爾歸屬,,但因雙方無(wú)法就公投條件達(dá)成一致,,公投從未舉行。印度方面始終認(rèn)為哈里·辛格大君簽署的《加入書》是克什米爾并入印度的合法文件,,巴基斯坦方面則堅(jiān)持根據(jù)民族自決原則,,克什米爾應(yīng)當(dāng)加入巴基斯坦。雙方就這一問(wèn)題,,大半個(gè)世紀(jì)以來(lái)爆發(fā)多次沖突,,克什米爾問(wèn)題,無(wú)疑是印巴關(guān)系的命門,。
從歷史淵源的角度看,,克什米爾問(wèn)題是殖民時(shí)代的遺留問(wèn)題,其多元的文化,、成分駁雜的民族以及歷史上長(zhǎng)期受多方勢(shì)力的影響,,多種宗教勢(shì)力在此地混居,都加劇了克什米爾地區(qū)局勢(shì)的復(fù)雜性,。但從現(xiàn)實(shí)主義的角度來(lái)看,克什米爾問(wèn)題,,已經(jīng)成為了印巴兩國(guó)轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾,,增強(qiáng)凝聚力之際必打之牌。本輪印巴沖突有一個(gè)非常重要的誘因就是印度莫迪政府在2019年廢除了克什米爾自治地位,,將其重組為中央直轄區(qū),。這是莫迪一以貫之的強(qiáng)化印度教民族主義意識(shí)形態(tài)的施政方略。進(jìn)一步激化了新德里中央同克什米爾地方主義者的矛盾,,巴基斯坦方面自然也是非常不滿,。
相比較之下,巴基斯坦內(nèi)部政治派別斗爭(zhēng)較為嚴(yán)重,,且存在俾路支等恐怖主義勢(shì)力試圖分離國(guó)家,,但每一位政客在克什米爾問(wèn)題上,都表現(xiàn)出了寸土不讓的強(qiáng)硬態(tài)度,。
回溯歷史上的印巴沖突,,克什米爾地方武裝力量也往往成為暗藏的隱患。正如本輪沖突,,印度方面指責(zé)向游客開(kāi)火的武裝分子受到巴基斯坦的庇護(hù),,巴方則予以否認(rèn),這樣的羅生門事件導(dǎo)致的兩國(guó)沖突,,在歷史上極為常見(jiàn),??耸裁谞柕貐^(qū)想要實(shí)現(xiàn)徹底的和平,印巴兩國(guó)首先需要對(duì)民族主義敘事進(jìn)行調(diào)整,,淡化克什米爾地區(qū)沖突的色彩,,同時(shí)在歷史文件的合法性上,雙方需要達(dá)成某種共識(shí),。只有這兩個(gè)先決條件完成了,,才有可能開(kāi)展更深層次的對(duì)話,否則,,任何協(xié)議,,或許都僅僅是短暫的停火聲明,,沖突仍會(huì)卷土重來(lái),。