中央高規(guī)格發(fā)文惠民生有何深意適應(yīng)新形勢(shì)需要

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2025-06-15 11:56:13 央視新聞

中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》,。這是黨的十八大以來(lái)首次以中央文件形式出臺(tái)的綜合性民生政策,，高規(guī)格發(fā)文背后有其深意。

中央高規(guī)格發(fā)文惠民生有何深意

適應(yīng)新形勢(shì)需要是此次政策發(fā)布的重要背景,。改革開(kāi)放四十多年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)歷了巨大變遷,，同時(shí)也面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn),。這些新情況和新問(wèn)題需要從頂層設(shè)計(jì)入手，從制度上作出一系列安排,。例如,，隨著市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)，越來(lái)越多的新職業(yè)不斷涌現(xiàn),，如快遞員,、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、家政鐘點(diǎn)工和網(wǎng)絡(luò)主播等,。這些新職業(yè)雖然為社會(huì)解決了就業(yè)難題,，但用工形式更加靈活，穩(wěn)定性較低,，很多人一旦出現(xiàn)工作變動(dòng),，容易斷繳社保，給今后帶來(lái)不便,。因此,，《意見(jiàn)》提出健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度,，并全面取消在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制，讓更多人享受到社會(huì)保障的溫暖,。

中央高規(guī)格發(fā)文惠民生有何深意適應(yīng)新形勢(shì)需要

補(bǔ)齊民生短板也是該政策的重要內(nèi)容。城市化進(jìn)程加快,，越來(lái)越多的人離開(kāi)家鄉(xiāng)涌向城市,，但在子女入學(xué)、看病就醫(yī)等方面遇到了不少困難,。2024年,，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒戎匾堰_(dá)67%，而城鎮(zhèn)戶籍人口比重只有50%左右,，這意味著近3億人不能與常住地的戶籍人口一樣平等享受基本公共服務(wù),。《意見(jiàn)》明確提出推行由常住地提供基本公共服務(wù),，這將加速人的城鎮(zhèn)化,，有利于人口、人才自由流動(dòng),，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,，給全社會(huì)帶來(lái)更多活力,。

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