全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華在記者會上宣布,十四屆全國人大常委會第十六次會議將于6月24日至27日在北京舉行,。會議將對民用航空法修訂草案進行二審,。
2025年2月,十四屆全國人大常委會初次審議了該修訂草案,。根據(jù)各方面意見,二次審議稿擬作以下主要修改:充實促進民用航空事業(yè)發(fā)展的舉措,,特別是促進民用航空制造業(yè)和低空經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容,;規(guī)定國務院民用航空主管部門發(fā)布民用航空相關規(guī)章;完善保障民用航空安全的相關內(nèi)容,;完善旅客運輸合同格式條款,、航班延誤服務保障相關內(nèi)容,進一步加強旅客權益保護,;在承運人賠償責任方面,,做好與有關國際公約的銜接;增加開放航權的規(guī)定,,以適應多年來的實踐和推進高水平對外開放的需求,。
修訂草案初審稿專設了“旅客權益保護”一節(jié),,明確規(guī)定公共航空運輸企業(yè)要公布其運輸總條件等格式條款并明確告知旅客,規(guī)定航班延誤或取消時要及時發(fā)布信息通告并做好旅客服務工作,,還對投訴的受理,、處理和反饋等作了具體規(guī)定。
提請本次常委會會議審議的修訂草案二次審議稿作出了進一步修改完善:在總則中增加提升民用航空服務質(zhì)量的要求,;在運輸總條件等格式條款應當包括的內(nèi)容中,,增加“客票銷售、退票與變更,、乘機,、行李運輸”,進一步保障旅客的知情權和選擇權,;將航班延誤或取消時,,公共航空運輸企業(yè)和運輸機場運營人應當為旅客提供的“餐飲”安排改為“食宿”安排。
黃海華指出,,民法典對格式條款需遵循的原則,、提示說明義務、無效情形以及解釋原則作了明確規(guī)定,,消費者權益保護法對消費者的知情權,、選擇權、公平交易權等權利以及經(jīng)營者的義務也作了規(guī)定,?!逗桨嗾9芾硪?guī)定》、《公共航空運輸旅客服務管理規(guī)定》等部門規(guī)章對航班延誤處置,、旅客服務和投訴管理等有明確要求,。公共航空運輸企業(yè)、機場運營人在為旅客提供服務時,,應遵守相關法律,、規(guī)章的規(guī)定,切實維護旅客的合法權益,。
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