最近,,沈陽一位姓王的女士遇到了一件讓她哭笑不得的事情,。她住在一棟居民樓的頂層,,卻在毫不知情的情況下,,自己家樓頂上被安裝了通信基站——而且一裝就是五六年,!更令人啼笑皆非的是,,拿租金的并不是她,,而是她的鄰居,。
事情是這樣的。某天王女士偶然上樓,,無意中發(fā)現(xiàn)自家屋頂赫然豎著兩臺通信設(shè)備,,每臺大約有一米多寬,設(shè)備后方還有兩個高約半米的金屬架子,,架子上分別掛著幾個方形裝置,。從外觀來看,很明顯是通信基站的組成部分,。但她從未聽說過這件事,,頓時心里一驚:這是誰裝的?裝了多久,?為啥她完全不知情,?
更令人氣憤的是,王女士還是通過和工人聊天,,才確認(rèn)這是聯(lián)通的設(shè)備,,相關(guān)工程方為“沈陽恒智安通訊工程有限公司”,該公司是受中國鐵塔公司委托進行施工,。而最讓她難以接受的是,,她居住在基站正下方多年,卻未收到任何通知,,更沒有獲得一分錢的補償或解釋,。
出于常理,她第一反應(yīng)是趕緊通知鄰居,,以為大家都不知道,。結(jié)果鄰居一句話差點把她氣背過氣去:“知道啊,早裝了好幾年了,!”原來從2019年開始,,通信公司每年都支付租金,至今總額已經(jīng)達(dá)到了9萬元——但這些錢,,全進了鄰居家口袋,。
也就是說,王女士家頂上放了通信設(shè)備,,實際租金卻支付給了她的鄰居,。她對此一無所知,甚至連個知情權(quán)都沒有,。而這九萬元的“天降之財”,,是基于誰的授權(quán)給的?租的是哪一塊屋頂,?設(shè)備到底安裝在哪戶的產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi),?這些問題,一時之間全都成了謎團,。
王女士表示,她不是不講理的人,,但這一操作實在讓她無法接受,。自己在基站正下方居住多年,卻被蒙在鼓里,,而別人卻拿著高額租金享清福,,她連防水層漏水、是否有輻射影響都沒法確認(rèn),。
根據(jù)我國《電信條例》第46條明確規(guī)定:基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者如需在民用建筑上架設(shè)通信設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)事先通知產(chǎn)權(quán)人或使用人,并依法支付費用,。換句話說,,王女士理應(yīng)是被提前告知并獲得租金收益的權(quán)益人之一。然而從實際情況來看,,通信公司雖然付了錢,,卻可能“付錯了人”。
對此,,中國鐵塔公司的回應(yīng)是:設(shè)備安裝時存在一定的“空間彈性”,,位置并非絕對固定,目標(biāo)是確保通信效果最優(yōu),。但這樣的解釋是否成立,,還需要進一步調(diào)查。
目前,,中國鐵塔方面已表示愿意為王女士家重新鋪設(shè)防水層,,修復(fù)屋頂損失。但當(dāng)王女士提出“必須把基站搬走”時,,對方則表示搬遷需要和聯(lián)通公司進一步溝通,,因為設(shè)備歸屬權(quán)在聯(lián)通。
從這起事件來看,,問題并非只是“安了沒通知”這么簡單,而是涉及以下幾個關(guān)鍵疑點:
第一,,這幾年來通信設(shè)備始終運行,,王女士的知情權(quán)與同意權(quán)是否被徹底忽略?設(shè)備安裝是否經(jīng)過嚴(yán)格驗收與管理,,還是有人睜一只眼閉一只眼,?
第二,9萬元的租賃費支付給了哪戶,,依據(jù)是什么,?王女士作為直接受到影響的頂樓住戶,是否被蓄意隱瞞,?她的經(jīng)濟權(quán)益損失是否應(yīng)當(dāng)追溯補償,?
第三,通信基站是否對人體健康存在影響,,是不是應(yīng)該盡快請第三方出具權(quán)威的電磁輻射檢測報告,,以打消王女士及其他住戶的疑慮?
從目前的進展看,,中國鐵塔和聯(lián)通公司均已表示將在本周到王女士家進行實地勘查,。而事件的后續(xù)如何發(fā)展,也將成為衡量通信基站安裝管理是否合規(guī),、是否尊重居民權(quán)益的重要標(biāo)尺,。
對普通老百姓來說,,通信基站能不能裝并不是核心問題,,關(guān)鍵是:安裝前是否告知?利益分配是否合理,?健康風(fēng)險是否可控,?這些才是真正該被認(rèn)真對待的焦點,。像王女士這樣毫不知情卻被“占了便宜還得忍氣吞聲”的情況,,顯然不該再發(fā)生第二次,。
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