多次被上級抽調(diào)參與查辦重點(diǎn)案件,，紀(jì)檢監(jiān)察干部接到威脅電話?！扒辶畬幭摹?月30日轉(zhuǎn)發(fā)文章《勇挑重?fù)?dān) 敢打硬仗——記全國先進(jìn)工作者、寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七審查調(diào)查室副主任張凱》：

在今年的全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會上,，有一名來自寧夏的紀(jì)檢監(jiān)察干部,，他就是全國先進(jìn)工作者、寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七審查調(diào)查室副主任張凱,。面對大家的祝賀,，張凱一如既往地保持著謙遜，他說：“‘全國先進(jìn)工作者’的榮譽(yù),，既是對我的鼓勵(lì),，又是對我的鞭策，我會更加努力做好本職工作,，絕不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和同志們的支持……”

自2012年考入寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),，張凱先后在監(jiān)督檢查室、機(jī)關(guān)黨委,、第七審查調(diào)查室等多個(gè)崗位工作,。無論在哪個(gè)崗位,，他都愛崗敬業(yè),、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),，組織、主辦或參與辦理有重大影響的區(qū)管干部案件,、問題線索80余件,，并多次被上級抽調(diào)參與重大事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督和重點(diǎn)案件查辦，為全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了積極貢獻(xiàn),。由于工作成績突出，張凱獲得了首屆自治區(qū)“最美公務(wù)員”,、“全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等多項(xiàng)榮譽(yù),；五一前夕，被評為“全國先進(jìn)工作者”,。

圖為張凱(中)正在與同事們研讀紀(jì)律條款

“只要肯下苦功夫,，就沒有攻不下的婁山關(guān)”

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，職務(wù)犯罪呈現(xiàn)高智商,、專業(yè)化的特征,，審查調(diào)查難度越來越大。對此,，張凱經(jīng)常鼓勵(lì)自己：“辦案就要保持一股不服輸?shù)膭蓬^,，只要肯下苦功夫，就沒有攻不下的婁山關(guān),?！?/p>

有一次，張凱參與查辦一起職務(wù)犯罪案件,。審查調(diào)查對象不僅受賄手段隱蔽,，而且長期與涉案人員高水平犯罪、專業(yè)化串供,、同步化銷毀證據(jù),，造成部分行受賄事實(shí)特別是跨境犯罪事實(shí)不清，贓款不知所蹤,。關(guān)鍵證據(jù)的缺失導(dǎo)致證據(jù)鏈難以閉合,，案件查辦一度陷入停滯。

眼看著時(shí)間一天天流逝,，作為專案綜合組跨境問題審查調(diào)查牽頭負(fù)責(zé)人,，張凱也有些焦慮，但他深知,，審查調(diào)查工作是一場爭分奪秒的斗爭,，自己肩上扛的是沉甸甸的使命和責(zé)任。面對一摞摞零散且?guī)谉o關(guān)聯(lián)的外文資料,，他食不知味,、夜不能寐,。

“我們從翻譯這些資料入手，看看能否從這些資料里查到什么蛛絲馬跡,?！睆垊P一邊組織協(xié)調(diào)相關(guān)跨境調(diào)查工作，一邊與同事們一起夜以繼日地翻譯,、分析3000余份英文資料,。在此基礎(chǔ)上，他對30多類幾萬條英文信息逐項(xiàng)深挖比對,，與境內(nèi)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行多輪次關(guān)聯(lián)論證,，并結(jié)合審查調(diào)查情況，撰寫了3萬余字的翻譯分析報(bào)告,，制作了百余頁的分析套表,。

在張凱和同事們鍥而不舍的努力下，多條重大問題線索逐漸浮出了水面,，專案組初步掌握了審查調(diào)查對象通過委托持股,、對沖換匯、信托管理,、虛構(gòu)貿(mào)易背景等方式向境外轉(zhuǎn)移資金的方式和手段,，摸清了資金來源和去向。審查調(diào)查工作取得重大突破,，“婁關(guān)山”終于被攻下,。

張凱回憶說，那段時(shí)間幾乎都是一坐一整天,，一熬一晚上,。頸椎疼得受不了，他就把電腦顯示器墊得高高的,；眼睛干得受不了,，他就打盆熱水用毛巾時(shí)不時(shí)地?zé)岱笠幌隆?/p>

急難險(xiǎn)重，方顯英雄本色,。專案組的一位同事這樣評價(jià)張凱：“他不畏艱難,、勇挑重?fù)?dān)，靠得不是一時(shí)的心血來潮,，而是對黨的無限忠誠和對紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)強(qiáng)烈的使命感,、責(zé)任心。正如他經(jīng)常跟我們講的,，‘我們不能讓腐敗份子逃脫法網(wǎng),，更不能讓黨、國家和人民的利益蒙受損失?！?/p>

“查辦案件務(wù)必實(shí)事求是,、慎之又慎”

有人說，紀(jì)檢監(jiān)察工作是得罪人的工作,。張凱卻說：“這是一場正邪對抗、以正壓邪的斗爭,。反腐敗當(dāng)然要得罪人,但得罪的只是少數(shù)腐敗分子,。”

幾年前,，在查辦一起案件的過程中,，張凱接到了一個(gè)陌生電話，接通電話的瞬間,，對方就歇斯底里地叫囂：“你是張凱吧,？希望你能放聰明點(diǎn)，別把事情做絕了,，不然我就斷了你家人的一條腿……”這是一名涉案對象打來的,，因?yàn)閺垊P正在辦理的案件觸動(dòng)了其利益，對方便妄圖以恐嚇威脅阻撓案件辦理,。面對涉案對象的囂張氣焰,，張凱針鋒相對：“違紀(jì)違法者必須受到追究，你威脅挑釁的不是我,，而是黨紀(jì)國法,。”

事后,，每當(dāng)被人問及：“你真的不怕嗎,？”張凱總是淡然一笑：“先烈們?yōu)榱烁锩聵I(yè)寧死不屈，如果我們辦案人員一受到威脅就繳械投降,，反腐敗斗爭又將如何取勝,？”

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，除了要有“俠骨丹心”,，還要實(shí)事求是,、不縱不枉。張凱說：“我們辦的不僅是一起案件,，而且是一個(gè)黨員干部的人生,，查辦案件務(wù)必實(shí)事求是、慎之又慎,?！彼?jīng)常告誡自己，實(shí)事求是是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線，查辦案件必須一切從實(shí)際出發(fā),，核實(shí)每一起違紀(jì)違法事實(shí),。

有一次，張凱辦理一起職務(wù)犯罪案件,。審查調(diào)查對象對其家屬籌措的某筆購房款來源不甚清楚,，誤認(rèn)為該購房款與自己的涉案資金有關(guān)。出于對家屬會被追究刑事責(zé)任的擔(dān)心,，該審查調(diào)查對象在供述時(shí),，故意向?qū)０附M虛構(gòu)這筆購房款是他向商人老板索賄所得。

作為該案的主辦人,，張凱在后續(xù)核查中發(fā)現(xiàn),，該審查調(diào)查對象、其家屬及涉案商人老板三方各執(zhí)一詞,，難以證實(shí)上述購房款為審查調(diào)查對象受賄所得,。為了查清真相，張凱帶領(lǐng)同事們反復(fù)調(diào)查,、分析,、論證，最終確認(rèn)該筆購房款不是審查調(diào)查對象向商人老板索賄所得,，與其違紀(jì)違法問題無關(guān),。

查清事實(shí)后，張凱特意向?qū)彶檎{(diào)查對象作了解釋說明,，打消了其心中疑慮和不安,，也讓該審查調(diào)查對象感受到了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。隨后,，該審查調(diào)查對象一改之前的對抗態(tài)度,，積極主動(dòng)向組織交代自己的違紀(jì)違法問題。

“絕不能讓‘貪蠅腐蟻’們僥幸逃脫”

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，是老百姓期盼的實(shí)事,，也是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。作為土生土長的農(nóng)村娃兒,，張凱一直把群眾利益放心上,，對損害群眾利益的腐敗問題寸步不讓、毫不含糊,，他常說：“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)必須較真,，絕不能讓‘貪蠅腐蟻’們僥幸逃脫，否則,，群眾利益就會受到損害,?！?/p>

有一次，張凱下基層對惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”相關(guān)問題進(jìn)行明察暗訪,。在某村走訪的過程中,，發(fā)現(xiàn)很多村民對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)候領(lǐng)補(bǔ)貼,、領(lǐng)的什么補(bǔ)貼等關(guān)系切身利益的問題并不清楚,。一名村民說：“村支書幾次以‘上頭要檢查’為名，要求我們將‘一卡通’,、身份證,、戶口本全部上交?！?/p>

這些情況引起了張凱的警覺。向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況后,，他和同事們依法調(diào)取了該村村民的“一卡通”的賬戶明細(xì),，經(jīng)過與自治區(qū)審計(jì)廳工作人員共同分析賬戶信息，發(fā)現(xiàn)該村30多個(gè)“一卡通”賬戶中的錢在同一時(shí)間段,、同一工位被全部取走。張凱馬上詢問村民們有沒有在這個(gè)時(shí)間段從自己的“一卡通”上取過錢,，大家都說沒有,。后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，這些錢是被該村黨支部書記支取了,。該問題線索很快被移交到縣紀(jì)委監(jiān)委,，該村黨支部書記受到嚴(yán)肅查處，村民們的損失也被追回,。與此同時(shí),，張凱將明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的“一卡通”管理機(jī)制不健全、資金補(bǔ)貼信息公開不到位等問題形成調(diào)研報(bào)告,，報(bào)經(jīng)審批后反饋至有關(guān)部門,，督促整改完善。

有一次,，在督查下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作的過程中,，張凱發(fā)現(xiàn)某市轄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對某問題線索的初核不夠扎實(shí)，欲予了結(jié),。張凱進(jìn)行督辦后,，發(fā)現(xiàn)該案依然疑點(diǎn)重重。他仔細(xì)查閱分析案卷并向初步核實(shí)同志了解情況后,，懷疑辦案機(jī)關(guān)有關(guān)人員可能與初核對象串通勾連,、對抗調(diào)查,。綜合考慮各種因素后，張凱將此問題線索提請由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督辦,、市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)辦,。通過張凱兩次督辦，嚴(yán)肅查處了一起涉黑涉惡案件,，因此案涉及人員多,、影響大，后被全國掃黑辦掛牌督辦,。最終,，多名欺行霸市的涉黑涉惡犯罪嫌疑人被依法移送審查起訴,，多名“保護(hù)傘”被嚴(yán)肅查處,，維護(hù)了群眾的合法利益，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感,。

對工作負(fù)責(zé)意味著對群眾負(fù)責(zé)。張凱先后深入15個(gè)縣區(qū)40余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展明察暗訪,、專項(xiàng)督查,，通過直查、督辦等形式嚴(yán)肅懲治“蠅貪蟻腐”,。特別是對群眾反映問題較多的市縣,，他堅(jiān)持帶案下訪下沉督導(dǎo)，先后查處群眾身邊腐敗,、涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件11起,，督促有關(guān)單位給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人，移送司法機(jī)關(guān)20余人,，為群眾追回資金千萬余元,。

“如何從懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)拓展？案件背后的不能腐,、不想腐又該如何同步推進(jìn),？”在嚴(yán)肅查處腐敗案件的同時(shí)，張凱針對案件反映的所在地區(qū),、部門、系統(tǒng)的面上問題和深層問題,，全面深入開展調(diào)查研究,，深入推進(jìn)以案促改,、以案促治,。近年來,，他組織、參與起草案件審查調(diào)查報(bào)告,、通報(bào)、以案促改等50余篇,。

“天高云淡,，望斷南飛雁，不到長城非好漢......”《清平樂·六盤山》是張凱非常喜歡的一首詞,。被問及緣由,，他說，在這首詞里,，家鄉(xiāng)的六盤高峰孕育了他無畏無懼的品格,。