美國(guó)總統(tǒng)特朗普7日簽署行政令,，將原定9日結(jié)束的“對(duì)等關(guān)稅”緩征期延長(zhǎng)至8月1日。當(dāng)天早些時(shí)候,，他已發(fā)函通知日本,、韓國(guó)、南非等14個(gè)國(guó)家,，從8月1日起對(duì)這些國(guó)家的輸美商品分別加征重新計(jì)算過(guò)的“對(duì)等關(guān)稅”,。

此前一天，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)采訪時(shí)曾威脅說(shuō),，對(duì)于在8月1日之前未能與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家,，其關(guān)稅稅率將恢復(fù)到4月宣布的“對(duì)等關(guān)稅”水平。但貝森特拒絕證實(shí)8月1日是否為最新截止日期,，只是稱美國(guó)政府的計(jì)劃是“極限施壓”,。他表示：“如果你想快點(diǎn)解決問(wèn)題，那就行動(dòng)吧,。如果你想回到原來(lái)的稅率,，那是你的選擇。”

特朗普4月2日宣布開(kāi)征所謂“對(duì)等關(guān)稅”,，引發(fā)美國(guó)市場(chǎng)暴跌,。在多方壓力下，特朗普又在4月9日宣布暫緩對(duì)部分貿(mào)易對(duì)象征收高額“對(duì)等關(guān)稅”90天,，但維持10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,。白宮本打算利用這段窗口期通過(guò)與各貿(mào)易伙伴的談判達(dá)成有利于美國(guó)的新貿(mào)易協(xié)議，但迄今為止的談判進(jìn)度遠(yuǎn)不及美方預(yù)期,。7日宣布的延期決定顯然是白宮為避免陷入更大被動(dòng)的又一次“變臉”,。

一些美國(guó)政府官員已向媒體暗示，新的最后期限可能仍會(huì)“靈活調(diào)整”,，特別是對(duì)主要貿(mào)易伙伴而言,。除了特朗普曾宣稱不會(huì)延期的7月9日“大限”最終延了期，之前設(shè)定的稅率似乎也在不斷變化,。4月2日最初設(shè)定的“對(duì)等關(guān)稅”最高稅率為50%,，但本月特朗普又說(shuō)“稅率可能從10%到70%不等”。也就是說(shuō),，最高稅率提高到了70%,。而美財(cái)長(zhǎng)貝森特6日談到此問(wèn)題時(shí)又稱，美國(guó)不會(huì)對(duì)“主要貿(mào)易伙伴”征收70%的關(guān)稅,。

撇開(kāi)這些變化不說(shuō),，談判進(jìn)展也讓人一頭霧水。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭6日接受采訪時(shí)稱,，各國(guó)需要做出讓步才能爭(zhēng)取到較低的關(guān)稅稅率,。他表示聽(tīng)到與歐洲和印度談判的好消息,，預(yù)計(jì)一些正在做出讓步的國(guó)家可能會(huì)看到它們的關(guān)稅寬限期被推遲,。但公開(kāi)消息顯示，美國(guó)與幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴的談判仍不同程度陷于僵局,。路透社報(bào)道稱,，到目前為止，美國(guó)政府只與英國(guó)達(dá)成了有限協(xié)議,，與越南達(dá)成了原則性協(xié)議,。原本預(yù)計(jì)能夠與印度和日本達(dá)成的協(xié)議至今未能達(dá)成，與歐盟的談判也遭遇挫折,。美國(guó)為關(guān)稅設(shè)定的期限已讓投資者感到“麻木和厭煩”,。他們預(yù)計(jì)不確定性會(huì)繼續(xù)，并且預(yù)計(jì)美國(guó)將無(wú)法在新的期限內(nèi)與所有貿(mào)易伙伴達(dá)成協(xié)議,。

在關(guān)稅問(wèn)題上,，混亂似乎成了美國(guó)的一種新常態(tài)。白宮此前曾多次要求美國(guó)社會(huì)“耐心配合”其關(guān)稅政策，稱貿(mào)易伙伴終將在美國(guó)的威壓下放棄抵抗,。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特曾在接受采訪時(shí)表示,，在與貿(mào)易伙伴的關(guān)稅談判中，美國(guó)政府表現(xiàn)出的“戰(zhàn)略不確定性”是一種談判策略,，而非缺點(diǎn),。他認(rèn)為如果給其他國(guó)家太多確定性，他們就會(huì)在談判中算計(jì)美國(guó),。但相關(guān)事實(shí)和數(shù)據(jù)卻顯示,，這種“談判策略”并不高明。

在“對(duì)等關(guān)稅”緩征期間,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升,，投資、消費(fèi),、出口全都受到關(guān)稅政策及其帶來(lái)的不確定性的拖累,。雖然最新公布的6月就業(yè)報(bào)告顯示失業(yè)率降至歷史低位，新增就業(yè)人數(shù)超出預(yù)期,，但在核心數(shù)據(jù)之外,，報(bào)告也釋放出一些不利信號(hào)：由于美國(guó)關(guān)稅政策的反復(fù)無(wú)常已導(dǎo)致很多企業(yè)暫緩重大戰(zhàn)略決策及支出和招聘計(jì)劃，美國(guó)人找工作越來(lái)越難,。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)連續(xù)第二個(gè)月下滑,。就業(yè)增長(zhǎng)并未全面鋪開(kāi)，月度增幅較大的多為受關(guān)稅影響較小的部門(mén),。勞動(dòng)者工作時(shí)間縮短,，專(zhuān)家認(rèn)為這可能預(yù)示勞動(dòng)力需求正在減弱。

受白宮關(guān)稅政策影響,，疊加美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期以及特朗普連續(xù)施壓美聯(lián)儲(chǔ)降息等因素引發(fā)的擔(dān)憂,，全球資本近期加速逃離美元資產(chǎn)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,，衡量美元對(duì)6種主要貨幣走勢(shì)的美元指數(shù)在今年上半年已暴跌10.8%,，不僅創(chuàng)下1973年布雷頓森林體系解體以來(lái)最差上半年表現(xiàn)，也是自2009年以來(lái)任意6個(gè)月期間的最弱表現(xiàn),。在關(guān)稅政策持續(xù)擾亂市場(chǎng)的同時(shí),，新近出臺(tái)的“大而美”法案預(yù)計(jì)將在未來(lái)十年增加數(shù)萬(wàn)億美元債務(wù)，從而再次引發(fā)對(duì)美國(guó)財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂,。市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)在白宮壓力下激進(jìn)降息的預(yù)期也在升溫,。這些都是推動(dòng)美元今年走低的重要因素。

美國(guó)現(xiàn)政府的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策正促使全球投資者質(zhì)疑美元是否仍能在市場(chǎng)波動(dòng)中提供避風(fēng)港,。荷蘭國(guó)際集團(tuán)外匯策略師佩索萊表示,，美國(guó)總統(tǒng)反復(fù)啟停的關(guān)稅戰(zhàn),、美國(guó)龐大的舉債需求以及人們對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的擔(dān)憂，已共同削弱美元作為傳統(tǒng)避險(xiǎn)資產(chǎn)的吸引力,，“美元已成為特朗普2.0時(shí)代不穩(wěn)定政策的替罪羊”,。