近年來，美國多州以“經(jīng)濟主權”為由限制華人置地。7月8日,，特朗普政府以“國家安全”和“糧食安全”為借口,，計劃全面禁止中國及其他所謂“外國對手”購買美國農(nóng)田，并考慮收回中國投資者已持有的土地,。這是美國農(nóng)業(yè)部啟動的《全國農(nóng)業(yè)安全行動計劃》的核心內(nèi)容之一,。

分析人士指出，盡管該政策名義上涵蓋俄羅斯,、伊朗等國,，但主要針對中國，給中國投資者持有的財產(chǎn)帶來了更多不確定性,。根據(jù)《華盛頓郵報》報道,，美國農(nóng)業(yè)部在一項包含七項內(nèi)容的國家安全計劃中表示，將加強外國持有農(nóng)田情況的公開披露,，對虛假申報處以更嚴厲的處罰,，并與國會和各州合作，禁止“外國對手”購買美國農(nóng)田,。

美國農(nóng)業(yè)部長布魯克·羅林斯在新聞發(fā)布會上稱,，美國農(nóng)業(yè)正面臨來自犯罪分子、政治對手和敵對政權的威脅,，這些政權將美國的生活方式視為根本性威脅,。她還表示，美國農(nóng)業(yè)面臨的不僅是糧食短缺和價格上漲的風險,，更是主權安全的挑戰(zhàn),。他們正在對中國和其他外國對手進行反擊，認為這些國家不應再擁有美國的土地,，也不應偷走科研成果,。羅林斯透露，特朗普政府正在研究如何“收回”外國已購買的農(nóng)地,，并可能很快發(fā)布相關行政命令,。

農(nóng)業(yè)部的計劃還包括確定并重新聚焦國內(nèi)關鍵農(nóng)業(yè)投入品（如化肥）的生產(chǎn)；打擊糧食券等營養(yǎng)援助項目中的欺詐行為,；加強農(nóng)業(yè)科研安全,；重新評估對外國國家的援助項目,；防范動植物疾病,；幫助私營食品和農(nóng)業(yè)企業(yè)防御網(wǎng)絡攻擊等,。

這一舉措凸顯了美國近年來對外國持有美國農(nóng)地問題日益增長的擔憂。數(shù)據(jù)顯示,，2023年外國人共持有近4500萬英畝的農(nóng)地和森林地,，相當于美國全部農(nóng)業(yè)用地的約3.5%，比十年前增長了70%以上,。其中,，加拿大人擁有最多的1530萬英畝，占總數(shù)三分之一左右,；而中國則持有超過27萬英畝,。不過，中國投資者擁有的美國農(nóng)田總量的百分比僅為0.0003%,，近年來大幅下降,，自2021年以來下降了約31%。

2023年,，美國參議院通過法案,，禁止中國企業(yè)購買美國農(nóng)地，此前一家中國公司曾試圖在靠近北達科他州某軍事基地的土地上建玉米加工廠,。2024年,，拜登政府也提出規(guī)定，顯著提高外國企業(yè)在國家安全敏感區(qū)域附近購地的難度,。眾議院通過了《農(nóng)業(yè)風險審查法》,，要求農(nóng)業(yè)部報告與“外國對手”有關的外國農(nóng)田收購情況。此外,，《農(nóng)田法》提議對涉及外國實體的大型土地交易進行聯(lián)邦審查,，并創(chuàng)建一個外國持有農(nóng)業(yè)用地的公共數(shù)據(jù)庫。

目前,，美國有26個州禁止或限制外國人在本州購買或投資農(nóng)業(yè)用地,。雖然聯(lián)邦層面尚無全面禁止外國購地的法律，但1978年的一項法律要求外國持有者申報其土地所有權,，這一機制因要求寬松,、數(shù)據(jù)收集遲緩且易出錯而飽受批評。2023年10月,，阿肯色州命令一家中國所有的種子生產(chǎn)商出售160英畝的美國農(nóng)田，理由是“國家安全”問題,。該公司最終在5月出售了土地,，并因未披露所有權而被罰款28萬美元,。

對于美國多州考慮禁止中國人買房置地一事，中國外交部發(fā)言人強調(diào),，泛化國家安全概念,，將經(jīng)貿(mào)投資問題政治化的言行違背市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則，有損外界對美國市場環(huán)境的信心,。中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的,，多年來中國企業(yè)在美國的投資促進了美國國內(nèi)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。