香港《南華早報(bào)》報(bào)道,,自中方出臺(tái)稀土管制新規(guī)以來,,美國,、澳大利亞,、印度以及多家西方企業(yè)加快了對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的投資布局,,試圖實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)鏈的“多元化”,。分析人士認(rèn)為,,中國在稀土加工能力和人才儲(chǔ)備上有著多年積累,,追趕成本高昂,,其他國家很難輕易“終結(jié)”中國的領(lǐng)導(dǎo)地位。
稀土已成為中美博弈的新戰(zhàn)場,。4月,,中方宣布對(duì)釤、釓等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,。盡管中方表示稀土具有軍民兩用屬性,,對(duì)其實(shí)施出口管制是國際通行做法,卻被一些有心之人曲解為所謂“將稀土武器化”,。此后,,海外多家公司宣布了旨在“擺脫對(duì)華供應(yīng)依賴”的項(xiàng)目計(jì)劃:
7月2日,澳大利亞圣喬治礦業(yè)公司在其全資擁有的巴西東南部阿拉沙鈮稀土礦項(xiàng)目啟動(dòng)高分辨率磁力和地震勘探,,以尋找更多高品位礦體,。6月19日,美資企業(yè)Kaz Resources和Cove Kaz Capital與哈薩克斯坦Tau-Ken Samruk國家地質(zhì)公司合作,,在該國南部阿克布拉克共同勘探一處稀土礦床,,目前該礦床的稀土氧化物儲(chǔ)量約為38萬噸。6月15日,,總部位于紐約的Critical Metals Corp表示,,其在格陵蘭島南部的旗艦稀土項(xiàng)目Tanbreez已獲得美國進(jìn)出口銀行提供的最多1.2億美元的貸款。5月,,澳大利亞萊納斯稀土公司宣布,,其在馬來西亞的新廠已經(jīng)開始生產(chǎn)氧化鏑,成為全球唯一一家在中國以外實(shí)現(xiàn)重稀土產(chǎn)品商業(yè)化分離生產(chǎn)的企業(yè),。
部分國家政府也在試圖加強(qiáng)對(duì)本國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的掌握,。印度報(bào)業(yè)托拉斯報(bào)道,澳大利亞新南威爾士州政府貿(mào)易與投資專員證實(shí),,印度正與澳大利亞就稀土礦產(chǎn)展開磋商,。《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,,印度政府?dāng)M投入約29億至41.46億元人民幣,,促進(jìn)國內(nèi)稀土礦和磁體的生產(chǎn),預(yù)計(jì)將在兩周內(nèi)獲得批準(zhǔn),。此前,,美國與烏克蘭簽署了礦產(chǎn)協(xié)議,美國總統(tǒng)特朗普表示,,通過該協(xié)議,,美國可以獲得大量高質(zhì)量的稀土。烏方則承諾爭取美國企業(yè)的長期投資,。
這一趨勢與美國,、澳大利亞,、印度等國最近的聲明相呼應(yīng)。據(jù)路透社報(bào)道,,美國,、澳大利亞、印度和日本當(dāng)天宣布啟動(dòng)所謂“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議”,,以“對(duì)抗”中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,。不過,不論是西方研究機(jī)構(gòu)還是獨(dú)立分析師,,都有聲音認(rèn)為,,其他國家很難撼動(dòng)中國在稀土供應(yīng)鏈中的角色。
根據(jù)國際能源署估算,,2023年全球超60%的稀土都在中國開采,,高達(dá)92%的稀土都在中國精煉加工。澳大利亞研究機(jī)構(gòu)Earth Rarest認(rèn)為,,澳大利亞有潛力成為僅次于中國的全球第二大輕稀土來源地,,可供應(yīng)全球15%至20%的釹和鐠,但也承認(rèn)該國不可能完全替代中國在全部17種稀土元素上的供應(yīng)能力,。印度獨(dú)立分析師維韋克·Y·凱爾卡也主張,,中國將在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)繼續(xù)掌握稀土供應(yīng)的主導(dǎo)地位。當(dāng)前占據(jù)主導(dǎo)份額的中國已經(jīng)坐擁定價(jià)權(quán)優(yōu)勢,,其他國家又少有人提出有效的,、由國家主導(dǎo)的稀土產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略,這將使中國在可預(yù)見的未來擁有非常強(qiáng)大的底牌,。
總部位于上海的咨詢公司TidalWave高級(jí)合伙人江凱明預(yù)計(jì),其他國家的稀土供應(yīng)多元化戰(zhàn)略將面臨眾多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,包括時(shí)間,、成本和人力資本等。所需時(shí)間至少要10到20年,,成本則至少數(shù)以萬億美元計(jì),,而且人才要從哪里來?誰懂得如何加工這些材料,?誰了解提純工藝,?如何達(dá)到高純度?這些人才在大多數(shù)國家都不存在,。