近日,,臨沂市一家飯店老板張女士隨手拍攝的一段菜品視頻,,被臨沂市蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定為“涉嫌違反廣告法”,且認(rèn)為其拒絕配合調(diào)查,,下發(fā)了擬罰款45萬(wàn)元的《行政處罰告知書》,,引發(fā)廣泛關(guān)注。
經(jīng)當(dāng)?shù)芈?lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,,2月15日,,當(dāng)事人涉嫌在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布使用國(guó)家禁止食用的動(dòng)物蛤?。ㄖ腥A蟾蜍)加工菜品的視頻。3月17日,,蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查,,并于3月24日下達(dá)《行政處罰告知書》。3月27日,,當(dāng)事人提交了陳述申辯相關(guān)資料,,并主動(dòng)刪除相關(guān)視頻。5月12日,,蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局決定不再作出行政處罰并告知當(dāng)事人,。
張女士表示,收到《行政處罰告知書》后,,自己在規(guī)定的5天內(nèi)提交了《陳述申辯書》和《聽證申請(qǐng)書》,,但在此后既不撤銷《行政處罰告知書》,也不做出最終的處罰決定,?!八麄冋f罰就罰、不罰就不罰,,對(duì)我們?cè)斐傻挠绊懺趺崔k,?”停業(yè)期間的房租、物業(yè)費(fèi),、電費(fèi),、水費(fèi)怎么辦?她已決定起訴蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,,請(qǐng)求依法判決撤銷此次處罰,。
職能部門服務(wù)公眾,任何一起案件的公共應(yīng)對(duì)都關(guān)乎當(dāng)事人的切身利益,。一旦行為失范,,危害也比個(gè)人失誤更嚴(yán)重。在這個(gè)意義上,,可以說此事的善后及公共應(yīng)對(duì),,還有需要完善之處。
其實(shí),,厘清其間的是非并不難,。最初因接到舉報(bào)而執(zhí)法,但所謂的“蛤蟆湯”,,張女士稱是當(dāng)?shù)孛?,附近都賣,食材為牛蛙。這家的“蛤蟆”是否有異,?從舉報(bào)線索到現(xiàn)場(chǎng)核查,,有無(wú)相應(yīng)調(diào)查取證過程?若當(dāng)初拿出翔實(shí)證明,,指出只是視頻表述有誤,,可能連開罰單的機(jī)會(huì)都不會(huì)有。
恰巧當(dāng)事人在外地,,承諾七日內(nèi)回去接受調(diào)查,,但2天后《行政處罰告知書》被通過門縫塞進(jìn)了飯店,且定調(diào)“拒絕配合,,從重處罰”,,有關(guān)人員到底在急什么?雖然,,7月11日晚蘭山區(qū)融媒體中心發(fā)布的情況通報(bào)指出,,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合具體事實(shí)和危害程度,決定不再作出行政處罰,。但并未明確釋疑,也未對(duì)當(dāng)事人表達(dá)歉意,,更沒有提及當(dāng)事人的損失該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān),。
行政處罰法明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施檢查措施或者執(zhí)行措施,,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害,、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。目前,,這起行政處罰是否涉嫌違法,尚有待聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查,。但已經(jīng)對(duì)當(dāng)事人造成了影響,,這些損失不應(yīng)當(dāng)由飯店老板獨(dú)自承擔(dān)。
執(zhí)法為民,,站在民本立場(chǎng)自省,,公共善后應(yīng)對(duì),才能于細(xì)節(jié)處服務(wù),。有恒產(chǎn)者有恒心,。不確定性是良性營(yíng)商環(huán)境之?dāng)常瑘?zhí)法者必須謹(jǐn)記在心,,應(yīng)當(dāng)盡量減少飄忽不定的行政執(zhí)法行為,,讓經(jīng)營(yíng)者沒有后顧之憂,才是不忘初心,。