中華田園犬為何被這些城市拒之門外各地標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)熱議(2)

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2025-07-14 00:58:02 新華網(wǎng)

就此問題,，多地主管部門進行了回應(yīng),。上海市12345市民服務(wù)熱線公安專線答復(fù)員透露,，該市24種禁養(yǎng)犬名錄由公安部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委共同商定,，但以農(nóng)業(yè)農(nóng)村委意見為主,。中華田園犬未被列入禁養(yǎng)名單,，但規(guī)定體高超過35厘米的犬只外出必須佩戴嘴套,。此外,，烈性犬與中華田園犬的雜交后代亦屬烈性犬,?！渡虾Ｊ叙B(yǎng)犬管理條例》于2011年頒布，而一些城市制定規(guī)定的年頭還要更早,。北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一名工作人員介紹,，《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》系2003年頒布，至今未調(diào)整準(zhǔn)養(yǎng)犬類名錄,。體高35厘米的門檻是借鑒了1995年市公安局發(fā)布的關(guān)于小型觀賞犬的體型標(biāo)準(zhǔn),。

養(yǎng)犬管理是一項社會綜合性治理工作，涉及面廣,，最終需落實到執(zhí)法環(huán)節(jié),。廣州市公安局治安管理支隊五大隊副隊長江巍在接受媒體采訪時坦言,，執(zhí)法要求和成本高，導(dǎo)致法規(guī)落實難,。處理涉犬警情時,，民警吃閉門羹是常事。比如接到群眾投訴犬吠擾民,，他們到場處理時卻被犬主人堵在門外,，無法破門而入，執(zhí)法難且耗費警力,、時間,。

北京的犬證實行年度審驗制度。有北京犬主反映,，今年辦理犬證的流程似乎比去年嚴(yán)格,，必須提交帶有標(biāo)尺的犬只身高測量照片。一位居住在北京密云的犬主分享了她的經(jīng)歷：她家9歲的邊牧此前一直是“合法犬只”,，今年卻未能通過年檢,，因為電腦系統(tǒng)顯示它屬于大型犬。雖然密云不是重點管理區(qū)域,，但各區(qū)有權(quán)制定相關(guān)細(xì)則,，只要住在小區(qū)里就不能辦理犬證。

在李宏勃看來,，上述問題本質(zhì)上關(guān)乎城市公共資源的分配,。大城市存在養(yǎng)狗人群與不養(yǎng)狗人群的利益沖突，這在農(nóng)村或小縣城則不明顯,。他認(rèn)為,，養(yǎng)犬問題是公共議題中頗具爭議性的話題之一，立法者會依據(jù)主流民意來制定或?qū)捇驀?yán)的標(biāo)準(zhǔn),。例如,，根據(jù)北京市的管理規(guī)定，居民會議,、村民會議,、業(yè)主會議經(jīng)討論決定，可以在本居住地區(qū)內(nèi)劃定禁止遛犬的區(qū)域,。按照北京市的標(biāo)準(zhǔn)，許多性格溫順的大型犬（如薩摩耶,、金莫）也被禁止在6個主城區(qū)飼養(yǎng),。大城市管理者往往更注重將公共安全置于優(yōu)先位置。

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