7月14日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室與北約秘書長呂特會(huì)談時(shí)宣布,如果50天內(nèi)俄烏不能達(dá)成和平協(xié)議,美國將對(duì)俄羅斯征收100%關(guān)稅,,并對(duì)購買俄羅斯石油的國家實(shí)施次級(jí)關(guān)稅。白宮官員隨后解釋稱,,這一舉措不僅針對(duì)俄羅斯,還主要針對(duì)中國,、印度等仍在進(jìn)口俄油的國家,。
美國駐北約大使惠特克表示,對(duì)中國和印度征收500%的二級(jí)關(guān)稅制裁才能真正打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì),。特朗普的關(guān)稅威脅實(shí)際上是對(duì)第三國施壓,,迫使中國在美國和俄羅斯之間做出選擇。對(duì)俄羅斯直接征收關(guān)稅更多是象征性的,,因?yàn)樽?022年俄烏沖突爆發(fā)以來,,美俄貿(mào)易已幾乎歸零。然而,,對(duì)第三國的“次級(jí)關(guān)稅”則是一記重?fù)?。任何國家若繼續(xù)購買俄油,其出口到美國的商品將面臨500%的關(guān)稅懲罰,,這相當(dāng)于被逐出美國市場,。中國作為俄羅斯最大的能源供應(yīng)國,2025年前四個(gè)月能源貿(mào)易占中俄雙邊總額的60%以上,,原油進(jìn)口量達(dá)1250萬噸,,首當(dāng)其沖受到影響。
中俄貿(mào)易95%采用本幣結(jié)算,,人民幣在俄羅斯外匯儲(chǔ)備中占比35%,,徹底繞開美元。如果中國屈從于美國壓力放棄俄油,,不僅能源安全會(huì)受到威脅,,還將喪失戰(zhàn)略自主權(quán),;但如果堅(jiān)持合作,則對(duì)美出口的機(jī)電,、電子設(shè)備等千億美元商品可能瞬間失去競爭力,。特朗普的算計(jì)旨在讓中國付出經(jīng)濟(jì)代價(jià),,為美國的地緣博弈買單,。他此前曾表示對(duì)普京非常不滿,指責(zé)普京白天說話客氣,,晚上卻轟炸所有人,。從就職時(shí)承諾快速解決俄烏沖突到7月3日通話后抱怨毫無進(jìn)展,特朗普的態(tài)度發(fā)生了劇變,,最終在7月14日發(fā)出終極通牒,,啟動(dòng)了50天倒計(jì)時(shí)。
俄羅斯對(duì)此回應(yīng)冷靜,,認(rèn)為特朗普言辭一貫強(qiáng)硬,,俄方非常平靜。特朗普的失望本質(zhì)上是挫敗感,,因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)自己既無法威逼普京妥協(xié),,又難以切斷俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈。
面對(duì)美國的“次級(jí)關(guān)稅”威脅,,中國并非無牌可打,。在能源方面,可以加速開辟中亞和中東的多元渠道,;金融領(lǐng)域則擴(kuò)大CIPS跨境支付系統(tǒng),,與俄SPFS系統(tǒng)對(duì)接,隔離美元制裁風(fēng)險(xiǎn),;法律上,,依據(jù)《反外國制裁法》,對(duì)美企實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié),、稀土斷供,。更深層次的博弈在于時(shí)間差,50天內(nèi),,若俄烏戰(zhàn)場出現(xiàn)轉(zhuǎn)折或歐洲因特朗普對(duì)歐30%關(guān)稅壓力倒戈,,中國也可贏得迂回空間。
特朗普的關(guān)稅通牒暴露了全球化的脆弱性,。美國以市場準(zhǔn)入為武器,,強(qiáng)迫各國“選邊站”。預(yù)計(jì)中俄本幣結(jié)算,、金磚國家跨境支付聯(lián)盟將加速去美元化,。若中印屈從,,全球能源價(jià)格將暴漲;若對(duì)抗升級(jí),,供應(yīng)鏈斷裂可能觸發(fā)大通脹,。這場博弈的結(jié)果不取決于特朗普的威脅或普京的擔(dān)憂,而在于新興國家能否扛住霸權(quán)勒索,,守住多極世界的閘門,。中俄油輪在印度洋破浪前行,身后是特朗普高舉的關(guān)稅大棒,。當(dāng)貿(mào)易淪為戰(zhàn)爭的替代品,,每個(gè)國家都在砧板與鐵錘間尋找縫隙。歷史終將證明,,揮舞鐵錘的人往往最先被震裂虎口,。