中央定調(diào) 城市不再“攤大餅” 城市發(fā)展邏輯徹底轉(zhuǎn)向
十年來最高規(guī)格的中央城市工作會議落幕,，宣告中國城市發(fā)展邏輯徹底轉(zhuǎn)向,。城鎮(zhèn)化率已達67%,，狂奔40年的“攤大餅”模式終結(jié),，城市競爭規(guī)則全面改寫,。這場洗牌中,，有的城市將強勢崛起,，有的則面臨收縮甚至撤并,。
城鎮(zhèn)化從“快速增長期”進入“穩(wěn)定發(fā)展期”,，城市擴張從“增量時代”切換到“存量時代”,。2015年城鎮(zhèn)化率為56.1%，十年后已達67%,，逼近70%的成熟階段天花板,。這意味著過去靠賣地、舉債,、建新區(qū)的“三駕馬車”徹底失靈,，土地財政難以為繼，債務(wù)風險高壓懸頂,，城市被迫尋找新活法,。
新的循環(huán)正在替代舊模式?！巴恋亍康禺a(chǎn)—金融”的三角閉環(huán)正被“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”的新引擎取代,，城市比拼的不再是規(guī)模，而是單位面積的經(jīng)濟密度和創(chuàng)新濃度,。會議首次將“都市圈”與“城市群”并列,，要求發(fā)展“組團式、網(wǎng)絡(luò)化”的區(qū)域協(xié)同體,。全國19個國家級城市群和17個國家級都市圈成為未來資源分配的主戰(zhàn)場,。
軌道成為連接血脈，跨城地鐵已在廣佛,、滬蘇等都市圈普及,，1小時通勤圈重構(gòu)居住和產(chǎn)業(yè)布局。深圳與東莞合建科技園區(qū),，杭州企業(yè)把生產(chǎn)基地遷往湖州,，城市邊界因軌道而模糊，要素因協(xié)作而升值,。省會獨大模式遭遇挑戰(zhàn),，會議明確“提高城市綜合承載力”，松綁大城市規(guī)模限制的同時,，要求其與周邊中小城市聯(lián)動,。南京都市圈跨省吸納安徽四市,，成都與德陽共建產(chǎn)業(yè)園，“強省會”正升級為“強朋友圈”,。
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